【摘要】由于生產(chǎn)過(guò)程各種危險(xiǎn)因素的客觀存在，安全始終是硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)的頭等大事。本文對(duì)做好設(shè)備的本質(zhì)安全，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保障；加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)，努力提高人本安全；加強(qiáng)綜合安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，促進(jìn)人與機(jī)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)等作了介紹。
0、前言
硝酸銨是具有強(qiáng)烈爆炸性的強(qiáng)氧化劑，自從第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，其爆炸性已被人們逐步地認(rèn)識(shí)和熟悉，2002年國(guó)家把硝酸銨產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)列入爆炸物品流通環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理。當(dāng)前以氨為原材料生產(chǎn)硝酸銨的工藝雖然已日趨成熟，但由于生產(chǎn)過(guò)程連續(xù)性較強(qiáng)、高溫高壓、在線藥量大，物料具有有毒有害、易燃易爆的生產(chǎn)特點(diǎn)，決定了硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)安全的特殊重要性。確保硝酸銨生產(chǎn)安全，是硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)義不容辭的頭等大事和永恒的主題，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
1、設(shè)備的本質(zhì)安全是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的技術(shù)保障
本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝等能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)管理預(yù)防為主的根本體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)的最高境界。
1.1高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求選定先進(jìn)工藝，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
采用優(yōu)良的裝備和先進(jìn)的工藝，是硝酸銨生產(chǎn)安全的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，是高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、節(jié)能降耗，以及長(zhǎng)周期安全穩(wěn)定生產(chǎn)的保證。以一流的技術(shù)和設(shè)施進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，是硝酸銨企業(yè)應(yīng)有的指導(dǎo)思想。硝酸銨項(xiàng)目建設(shè)從立項(xiàng)開始就應(yīng)堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求”的原則，加大資金投入，選用國(guó)內(nèi)外最先進(jìn)的工藝和設(shè)備，為“機(jī)的本質(zhì)安全”提供有力的保證。
1.2嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)范，筑牢安全生產(chǎn)法律底線
安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，是長(zhǎng)期以來(lái)人們安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、安全科研的智慧結(jié)晶，是國(guó)家在法律上對(duì)安全生產(chǎn)的最起碼要求。隨著《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等一系列安全法規(guī)的公布實(shí)施，企業(yè)的安全責(zé)任與義務(wù)更加明確。企業(yè)應(yīng)不折不扣地執(zhí)行安全規(guī)范，使生產(chǎn)線的選址、布局、工藝布置、工房建筑、電氣設(shè)備、防雷防火等均符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
1.3認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”，安全工作做到預(yù)防在前
眾多的案例和教訓(xùn)告訴我們，先天不足將給現(xiàn)代企業(yè)留下安全隱患和潛在危險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)依照相關(guān)的安全法規(guī)，在項(xiàng)目實(shí)施前就同步進(jìn)行項(xiàng)目安全、消防、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生等設(shè)施的設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、評(píng)審，廣泛收集各類專家的意見，使項(xiàng)目的安全條件得到充分論證，并在項(xiàng)目實(shí)施中同步進(jìn)行施工，通過(guò)各個(gè)單項(xiàng)驗(yàn)收、防雷以及“容、管、特”等設(shè)備的檢測(cè)許可等，各項(xiàng)安全措施在試產(chǎn)前得到檢測(cè)檢驗(yàn)，使建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”落在實(shí)處。同時(shí)，根據(jù)工程項(xiàng)目HSE管理辦法和操作程序，落實(shí)各專業(yè)技術(shù)人員和安全專職人員的安全與質(zhì)量責(zé)任，對(duì)工程項(xiàng)目從合同簽訂到施工進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管、控制、跟蹤、追溯，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正建設(shè)過(guò)程中的錯(cuò)誤或缺陷，避免隱患的存在，使建設(shè)工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”得到有力保證。
2、強(qiáng)化員工安全培訓(xùn)考核，努力提高人本安全
德國(guó)著名作家左拉說(shuō)：“愚昧從來(lái)未給人帶來(lái)幸福，幸福的根源在于知識(shí)。”愚昧是安全生產(chǎn)的最大障礙，也是制造災(zāi)難的重要禍根?！盁o(wú)知”和“不懂”是最大的不安全。日本安全學(xué)者青島賢司指出：“安全管理的核心是安全教育。”因此，企業(yè)應(yīng)千方百計(jì)強(qiáng)化員工安全培訓(xùn)考核，努力提高員工安全素質(zhì)，這是企業(yè)安全管理的根本，也是保證生產(chǎn)順利、穩(wěn)定和確保安全十分重要和必要的手段。
2.1強(qiáng)化入廠培訓(xùn)，堅(jiān)持持證上崗
堅(jiān)持持證上崗制度是硝酸銨安全生產(chǎn)的重要保證。入廠和轉(zhuǎn)崗員工應(yīng)對(duì)其崗位專業(yè)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，在硝酸銨生產(chǎn)中涉及到鍋爐、壓力容器、?；僮鳌⑵鹬?、電氣、焊接等特殊崗位的人員，只有具備相應(yīng)的安全技能知識(shí)，參加國(guó)家資質(zhì)部門的統(tǒng)一培訓(xùn)，并考試合格，取得相應(yīng)證書，方可上崗。
2.2“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，提高員工專業(yè)技能
從事?；a(chǎn)的硝酸銨企業(yè)，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式對(duì)員工掌握安全技能具有十分重要的意義。在抓好員工入廠安全教育的同時(shí)，企業(yè)可分批次組織員工到同類企業(yè)進(jìn)行二次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使其了解、熟悉并掌握生產(chǎn)技能、安全知識(shí)，以及磨練其判斷和處置異常情況的實(shí)際技能。在工藝?yán)碚搶W(xué)習(xí)與外派培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組織全體員工跟班實(shí)地參與現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、電氣、儀表等安裝，讓員工從中了解、掌握相關(guān)設(shè)備結(jié)構(gòu)、工作原理、工藝流程，使員工的理論知識(shí)與實(shí)際操作得到有機(jī)的結(jié)合。同時(shí)，聘請(qǐng)同類企業(yè)的專家來(lái)指導(dǎo)、調(diào)研和傳授，從而使理論與實(shí)踐更加緊密地聯(lián)系，經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)得到很好交流與反思。試車生產(chǎn)期間，根據(jù)員工素質(zhì)與能力的不同，靈活調(diào)配生產(chǎn)鍛煉崗位及生產(chǎn)班次，使員工在相應(yīng)崗位上得到充分鍛煉，為一次性開車成功提供最有力的人力資源保證。
2.3堅(jiān)持日常安全教育，常抓安全不松懈
轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)后，企業(yè)應(yīng)不斷加大安全管理力度，堅(jiān)持制度落實(shí)與宣講教育并舉，自查自糾與互查互學(xué)結(jié)合，確實(shí)提高管理安全水平。加強(qiáng)日常安全教育，堅(jiān)持班前班后會(huì)制度，進(jìn)行安全專題活動(dòng)，從?；沸再|(zhì)及危害、習(xí)慣性違章、事故案例、消防事故應(yīng)急預(yù)案等方面對(duì)員工進(jìn)行宣講、培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)；著眼于員工操作安全與設(shè)備本質(zhì)安全，定期自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患；主動(dòng)參與“互查互學(xué)”活動(dòng)小組，借助安全專家組的資源，指導(dǎo)企業(yè)安全管理水平上臺(tái)階。
2.4開展多種形式的培訓(xùn)與演練，形成員工良好的安全操作習(xí)慣
現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)和物料、機(jī)器設(shè)備、儀器儀表、自動(dòng)化控制工藝方法和操作技能及其所蘊(yùn)藏的事故危險(xiǎn)性，都具有很高的技術(shù)性和復(fù)雜性。只有經(jīng)過(guò)專門教育、培訓(xùn)才能認(rèn)識(shí)和掌握。安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育是維持現(xiàn)行生產(chǎn)、確保安全的迫切需要，也是企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要。企業(yè)可采用上課、培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)考核，外出參觀學(xué)習(xí)，事故案例學(xué)習(xí)討論，電化教育，編制“事故應(yīng)急預(yù)案”并組織經(jīng)常性的模擬演練，提倡操作前的30秒思考，避免人為操作失誤等方法、措施，將崗位安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)和安全防患措施落實(shí)到每一位崗位操作人員中去，做到操作嚴(yán)謹(jǐn)，行為規(guī)范。不僅要使員工知其然，更要知其所以然，真正做到“三懂四會(huì)”，使員工安全意識(shí)由“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩薄?/p>
3、深化綜合安全管理，促進(jìn)人與機(jī)的有機(jī)結(jié)合
事故致因理論認(rèn)為導(dǎo)致事故的原因包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理的缺陷，但人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的產(chǎn)生大都也是由于管理的缺陷造成。這也就是俗話說(shuō)的“三分技術(shù)、七分管理”。管理缺陷是造成事故不可或缺的一環(huán)，加強(qiáng)安全管理是控制事故發(fā)生的中心環(huán)節(jié)。安全生產(chǎn)管理僅僅依靠設(shè)備的本質(zhì)安全和員工的操作技能是不夠的，還需要實(shí)施綜合安全管理，促進(jìn)各項(xiàng)安全責(zé)任的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)人與機(jī)的有機(jī)結(jié)合。
3.1建立健全管理規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)有章可循
安全靠制度管理，安全制度是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的準(zhǔn)則。建立并完善企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，是確保安全依法辦事、有章可循的保障。在制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度時(shí)，必須滿足以下條件：第一符合國(guó)家法律規(guī)定，第二符合企業(yè)實(shí)際情況，第三邏輯嚴(yán)密、文字準(zhǔn)確。為此，企業(yè)應(yīng)依照國(guó)家法規(guī)，采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織安全技術(shù)人員，傾聽職工合理化建議，認(rèn)真制定切實(shí)可行的、以安全責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部安全綜合管理，不斷提高管理水平。
3.2層層簽訂安全責(zé)任，落實(shí)安全責(zé)任
堅(jiān)持公司與部門(車間)、車間與班組、班組與個(gè)人層層簽訂安全責(zé)任狀，將安全指標(biāo)逐層分解。在安全責(zé)任狀中，明確安全考核的指標(biāo)、雙方安全職責(zé)、安全考核辦法等內(nèi)容，形成有效的安全管理機(jī)制，確保安全管理工作到位、責(zé)任到位。
3.3按章辦事，令行禁止
按章辦事，規(guī)范管理，形成令行禁止的工作作風(fēng)，提高工作執(zhí)行力的同時(shí)，使安全工作責(zé)任落實(shí)到人、到崗。
3.4健全安全管理體系，實(shí)現(xiàn)人與機(jī)的有機(jī)結(jié)合
健全符合企業(yè)實(shí)際的安全管理體系，建立以現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和安全技術(shù)支持為主要職能的安全機(jī)構(gòu)，配備專職人員，支持并充分發(fā)揮其安全生產(chǎn)的監(jiān)督和保證作用，形成完善的安全網(wǎng)絡(luò)體系，使企業(yè)安全始終處于“人人都管事，事事有人管”的最佳狀態(tài)，使安全工作能真正抓住重點(diǎn)，落在實(shí)處。
3.5開展企業(yè)級(jí)別評(píng)定，落實(shí)安全主體責(zé)任
落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)，健全完善安全管理規(guī)章制度，細(xì)化安全責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)管，不斷提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平，實(shí)現(xiàn)安全工作常態(tài)化。
3.5.1建立健全安全管理規(guī)章制度
落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)，積極收集并學(xué)習(xí)同類企業(yè)的各項(xiàng)管理制度和相關(guān)技術(shù)規(guī)程，取長(zhǎng)補(bǔ)短，形成完整、規(guī)范、科學(xué)、有效的安全管理規(guī)章制度。
3.5.2安全理論教育與實(shí)踐結(jié)合
安全理論教育、學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作相結(jié)合，加強(qiáng)員工安全知識(shí)培訓(xùn)教育，提高員工的自我保護(hù)意識(shí)與實(shí)踐技能。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)，企業(yè)可編制簡(jiǎn)明、實(shí)用的安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)題目，做到每班班前會(huì)、每周生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)前組織學(xué)習(xí)一條安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)，每周組織一次以員工應(yīng)急防范知識(shí)及消防、安全器材操作為主的安全綜合檢查，每季度組織一次安全演練，每半年組織一次安全考試，做到安全教育和培訓(xùn)工作常態(tài)化、制度化。
3.5.3加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，及時(shí)排查安全隱患
定期檢查和更新消防、安全器材，通過(guò)技改、技措，消除設(shè)備隱患，提高本質(zhì)安全。加強(qiáng)專業(yè)管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，落實(shí)管理責(zé)任，對(duì)查出的隱患以“隱患整改通知書”的形式及時(shí)通知相關(guān)部門進(jìn)行整改，并跟蹤隱患整改落實(shí)情況。通過(guò)定置管理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)生產(chǎn)；通過(guò)“一法三卡”進(jìn)行崗位危害告知；增設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全警句標(biāo)識(shí)，營(yíng)造了安全氛圍，提高員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感和防范意識(shí)。
4、結(jié)束語(yǔ)
在生產(chǎn)中，樹立“安全無(wú)小事，安全就是關(guān)愛生命，安全就是最大的人性化”的思想，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，重視生產(chǎn)裝置的本質(zhì)安全，始終保持人、機(jī)等各因素處于安全最佳狀態(tài)，推廣并完善適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的管理模式，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)和綜合管理，就能使企業(yè)的生產(chǎn)安全有可靠保證，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作得到安全、優(yōu)質(zhì)、高效進(jìn)行，有利于創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
