摘要：安全管理是電力企業(yè)管理的重點問題，電力安全不僅關(guān)系到電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。因此，電力企業(yè)要對電力安全管理引起重視，完善電力施工安全管理體制，加強電力員工安全培訓(xùn)和電力安全監(jiān)督，做好施工設(shè)備安全管理工作，不斷提高電力施工安全管理水平，促進電力企業(yè)更好的發(fā)展。本文對電力企業(yè)安全監(jiān)督管理的措施進行了分析探討。
導(dǎo)言
在我國電網(wǎng)“十二五”規(guī)劃的情況下國務(wù)院頒發(fā)一系列電力監(jiān)督管理條例，促使電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理更加實用、有效。為了電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理在電力生產(chǎn)中充分發(fā)揮作用，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過加強培訓(xùn)并完善檢查工作、建立健全評價體系、加強電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理的重點工作的檢查等措施來優(yōu)化落實安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，逐步改變電力生產(chǎn)，最終實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)的目的。
1、電力安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀分析
從我國近些年電力企業(yè)電力安全監(jiān)管系統(tǒng)實施的情況來看，電力安全監(jiān)督管理還不能滿足當(dāng)今的電力生產(chǎn)需求。而造成此種情況存在的主要原因是：電力安全監(jiān)督管理不均衡。電力人員在對主網(wǎng)、配網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)進行安全監(jiān)督管理的過程中，將工作重點放在了運行和檢修兩方面上，嚴(yán)重忽視了前期準(zhǔn)備工作和后期用戶調(diào)查工作的監(jiān)督管理，促使電力安全監(jiān)督管理不能全面的、詳細(xì)的、均衡的落實，業(yè)務(wù)交叉存在遺漏。電力安全監(jiān)督管理的部分業(yè)務(wù)和生產(chǎn)調(diào)度等其他專項管理之間有著交叉管理的關(guān)系。對于一些交叉業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的管理人員認(rèn)為這些業(yè)務(wù)應(yīng)有負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)項業(yè)務(wù)的管理人員執(zhí)行，相反專項業(yè)務(wù)的管理人員則認(rèn)為負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的管理人員執(zhí)行，如此就造成了部分交叉業(yè)務(wù)無安全監(jiān)督管理人員處理，這必然會造成電力安全監(jiān)督管理不佳。安全防范工作不到位。電力安全監(jiān)督管理工作的落實，目的之一就是預(yù)防安全事故的發(fā)生。所以，管理人員應(yīng)當(dāng)做好電力生產(chǎn)相關(guān)的安全防范工作，但實際情況則不然。綜合以上電力企業(yè)安全監(jiān)督管理情況的分析，可以確定安全監(jiān)督管理系統(tǒng)實施不佳。
2、提高電力施工項目安全監(jiān)督管理水平的有效措施
在安全管理上，必須處理好電力安全與電力發(fā)展的關(guān)系，電力安全與電力改革的關(guān)系，電力安全與電力企業(yè)效益的關(guān)系。要把電力安全工作從人治向法治轉(zhuǎn)變，從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，從集中開展各種專項整治向建立長效機制轉(zhuǎn)變。通過全體干部職工的共同努力，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營保持長期穩(wěn)定的良好局面，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)有利條件。
2.1、利用專業(yè)設(shè)備及人員完善配網(wǎng)電纜基礎(chǔ)信息，提高電纜管理水平
迎峰度夏期間加大配網(wǎng)電纜通道隱患巡查，建立配網(wǎng)電纜通道隱患臺賬，對滲水、積水區(qū)域在隱患未徹底消除前，定期進行抽排水作業(yè)。進一步加大電纜震蕩波診斷試驗的應(yīng)用范圍，提高電纜健康運行水平。
2.2、加強培訓(xùn)并完善檢查工作
為了能夠在電力企業(yè)中切實有效的執(zhí)行電力安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化管理，逐步實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)，加強對相關(guān)人員的培訓(xùn)并檢查其工作執(zhí)行情況是非常必要的。對于培訓(xùn)工作的落實，則是有針對性的開展電力安全方面的技能培訓(xùn)、管理技能指導(dǎo)、相關(guān)專業(yè)知識的教授等，逐步提升工作人員的知識、素質(zhì)、技能，促使其對安全監(jiān)督管理有正確的認(rèn)識。對于檢查工作的落實，則是定期或不定期的對管理人員的專業(yè)技能、業(yè)務(wù)知識、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面進行檢查，為標(biāo)準(zhǔn)化管理工作可以有效落實奠定基礎(chǔ)；對安全監(jiān)督工作情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)督存在的不足，以便工監(jiān)督人員能夠注意問題，糾正錯誤，優(yōu)化落實各項安全監(jiān)督工作。
2.3、加強安全教育培訓(xùn)工作力度
應(yīng)該以保證生產(chǎn)的安全進行，提高電力行業(yè)從業(yè)人員安全意識和安全生產(chǎn)技能為重點。作為一個輔助評價指標(biāo)，優(yōu)勢不可缺少。安全監(jiān)督管理部門在做好現(xiàn)場管理工作的同時，制定一個長期管理的規(guī)劃，通過不斷的實踐，建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，提高整體的安全監(jiān)督管理水平。在進行現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理工作的時候，加大教育培訓(xùn)投入力度。應(yīng)該將嚴(yán)格的獎懲制度和積極的思想工作進行有機的結(jié)合，完善安全生產(chǎn)的激勵制度，避免隨意性、盲目性的出現(xiàn)。
2.4、加強電力應(yīng)急保障體系建設(shè)
隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，電力系統(tǒng)的不斷發(fā)展完善，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，確定一個長遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo)。堅持監(jiān)管與服務(wù)并舉，培養(yǎng)企業(yè)全體員工的安全生產(chǎn)意識。加快電力應(yīng)急預(yù)警和指揮體系建設(shè)，提高職工安全生產(chǎn)的技能。結(jié)合電力監(jiān)管實時信息系統(tǒng)建設(shè)，不斷地提高企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。重點推進電力應(yīng)急預(yù)警和指揮平臺建設(shè)，利用分階段、循序漸進的工作方式，形成統(tǒng)一高效的電力應(yīng)急管理預(yù)警和指揮體系，同時也更加標(biāo)準(zhǔn)化。通過改善企業(yè)管理提高企業(yè)安全生產(chǎn)，切實加強電力企業(yè)安全監(jiān)督檢查工作的有效性。
2.5、制定老舊小區(qū)低壓線路整體改造計劃
對于臺區(qū)交叉供電、供電半徑過長等問題，需進行負(fù)荷切改，重新制定科學(xué)、合理的低壓供電方案，對于一些投運時間較長、低壓線路走徑錯亂、負(fù)雜的臺區(qū)，配電運檢室應(yīng)對其進行改造處理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立標(biāo)準(zhǔn)化低壓供電臺區(qū)。對于新投運的臺區(qū)，將加強低壓線路前期管理，參與、審核低壓用電方案、低壓負(fù)荷、供電半徑等工作，實現(xiàn)對低壓配電網(wǎng)的安全、有效管理，逐步建立低壓設(shè)備臺帳，確保管理無空白點。
2.6、綜合分析設(shè)備故障原因
主要集中在設(shè)備老化和外力破壞上，其中設(shè)備老化主要是外絕緣劣化和內(nèi)絕緣受潮造成的閃絡(luò)或擊穿故障，所以，下一步治理的重點是老舊設(shè)備的歸類分析，以確定家族缺陷或共性問題，列入大修技改儲備項目，以及深入開展線下樹木清障工作，有效降低因設(shè)備老化和外力破壞造成的故障發(fā)生率。
2.7、加大現(xiàn)場檢查力度，徹底杜絕現(xiàn)場習(xí)慣性違章發(fā)生加強安全管理制度的學(xué)習(xí)，努力營造“遵章作業(yè)為榮，違章作業(yè)為恥”的安全氛圍。
2.8、加強電力應(yīng)急保障體系建設(shè)
隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，電力系統(tǒng)的不斷發(fā)展完善，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，確定一個長遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo)。堅持監(jiān)管與服務(wù)并舉，培養(yǎng)企業(yè)全體員工的安全生產(chǎn)意識。加快電力應(yīng)急預(yù)警和指揮體系建設(shè)，提高職工安全生產(chǎn)的技能。結(jié)合電力監(jiān)管實時信息系統(tǒng)建設(shè)，不斷地提高企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。重點推進電力應(yīng)急預(yù)警和指揮平臺建設(shè)，利用分階段、循序漸進的工作方式，形成統(tǒng)一高效的電力應(yīng)急管理預(yù)警和指揮體系，同時也更加標(biāo)準(zhǔn)化。通過改善企業(yè)管理提高企業(yè)安全生產(chǎn)，切實加強電力企業(yè)安全監(jiān)督檢查工作的有效性。
4、結(jié)束語
在全球經(jīng)濟一體化的形勢下，電力企業(yè)迎來發(fā)展新機遇的同時，也面臨著一系列的挑戰(zhàn)，電力企業(yè)之間的競爭日益激烈，為了提高電力企業(yè)的綜合實力，使其發(fā)展能夠達(dá)到國際化水平，則必須實行現(xiàn)代化管理，而最為重要的則是安全監(jiān)督管理。電力施工項目建設(shè)并不是一項簡單的工作，其具有一定的復(fù)雜性，在實際開展過程中存在著諸多困難，必須進行系統(tǒng)的規(guī)劃。電力施工項目所涉及的范圍比較廣，所涵蓋的內(nèi)容比較多，因而加強對電力施工項目的管理顯得尤為重要。在實施電力施工項目安全監(jiān)督管理工作的時候，要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，根據(jù)電力企業(yè)施工項目的實際狀況來實施具有針對性的措施，從而保障電力施工項目建設(shè)的質(zhì)量。
