提高安全培訓“四性”

【摘要】闡述了安全培訓必須以人為本，著力提升職工素質，大力塑造本質安全人；介紹了平煤股份一礦強化安全培訓管理，提高安全培訓的規(guī)范性、多樣性、全員性、實效性，大力塑造本質安全人的有益探索和成功實踐。

提升職工素質，大力塑造本質安全人是安全工作的關鍵。不少技術裝備先進礦井，安全工作卻沒有把握，不安全因素大量存在，零星事故時有發(fā)生。究其原因在于，“以人為本”的安全管理思想還沒有牢固樹立起來，無論在安全決策的導向上，還是在管理制度的定位上，往往是重結果、重指標，缺乏對過程的精細控制，重約束、重控制和事后的處罰與整治，缺乏對人的自覺性的培養(yǎng)和啟發(fā)，致使人的素質遠遠不能滿足安全生產的發(fā)展要求，造成人一機一物一法一環(huán)整個系統(tǒng)的本質安全難以實現(xiàn)良性循環(huán)。塑造本質安全人。

就是通過加強職工的安全培訓，調整人的思維、規(guī)范人的行為、提高人的素質，保護人的生命安全。一一礦堅持“凡事安全先，萬事安全大”、“安全第一，生產第二”、“寧愿影響生產，決不影響培訓，更不影響安全”的理念。堅持在安全培訓中播種安全生產的思想，安全生產的行為，成就安全生產的習慣，有力地促進了安全生產。

一、嚴格管理，提高安全培訓規(guī)范性

1、加大安全培訓責任追究

堅掙“先培訓、后上崗”原則，實行職教、組干、勞資、安檢部門安全培訓工作聯(lián)動機制，做好區(qū)隊長、班組長、特種作業(yè)人員、一般作業(yè)人員安全培訓，確保持證率達到100％。對完不成培訓任務或出現(xiàn)未持證上崗的，一律先停(免)職再培訓，嚴格追究處理相關責任人。凡發(fā)生不經培訓上崗、無證上崗，或不對從業(yè)人員進行安全培訓教育的，每發(fā)生1人次對單位罰款5—10萬元，并免去單位主要負責人職務，無證人員一律停止上崗，待取得相應資格證書后，方可恢復職務。組干科、工資科、安全檢查科及各區(qū)隊加強對持證上崗情況的監(jiān)督檢查，對無證人員下達停止上崗通知書，杜絕無證上崗。

2、建立“三掛鉤兩納入一追究”制度

“三掛鉤”即把安全培訓考核情況與職工個人的工資分配、職務晉升、各類評先掛鉤，與單位的安全結構工資掛鉤，與單位黨建工作精細化管理考核掛鉤；“兩納入”即把安全培訓納入區(qū)隊干部績效考核，納入區(qū)隊工作目標考核；“一追究”即安檢、職教部門對區(qū)隊安全培訓、持證上崗情況進行月督查、季考核，對培訓效果差的或存在無證上崗的單位，追究單位黨政正職的責任。

3、實行“123”教學管理。

堅掙“123”教學管理模式，“1”即職教中心每天班前會通報前一天的班級管理及教學情況，及時處理存在問題；“2”即對教學情況每天進行兩次檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理：“3”即每大上下午，班主任必須在上課前、課中、放學前對班級三次點名，采取專職教師教理論和實操知識，兼職教師教井下現(xiàn)場知識，礦領導教管理經驗的“三步教學法”，確保培訓效果。

二、創(chuàng)新模式，提高安全培訓多樣性

在安全培訓實踐中，我們形成了“三圍繞”、“四堅持”、“四結合”的職教管理模式，有效提高了培訓質量。

“三圍繞”。圍繞礦井安全生產，提高培訓質量；圍繞培訓對象，提高培訓效果；圍繞培訓管理，提升創(chuàng)新水平。

“四堅持”。一是堅持分類教學。實行不同工種不同內容，不同對象不同方法，不同層次不同要求，專職教師教理論與實操，兼職教師教井下現(xiàn)場知識，礦領導教管理經驗，增強安全培訓的針對性。二是堅持實踐教學。本著干什么學什么的原則，充分發(fā)揮實訓場地優(yōu)勢，強化技能培訓，提高操作能力，增強安全培訓的實踐性。三是堅持靈活教學。創(chuàng)新運用案例分析、啟發(fā)提問、互動研討等方法，活躍教學氛圍，實現(xiàn)學員與教師的互動，增強安全培訓的靈活性。四是堅持拓展教學內容。將企業(yè)文化、形勢任務、手指口述、崗位描述、突發(fā)事件應對、應急預案、安全事故案例等納入培訓內容，增強安全培訓的全面性。

“四結合”。一是與安全案例教育相結合。根據(jù)礦井實際，強化案例警示教育培訓，利用聲光自動控制的安全教育展室，形象直觀地剖析安全事故案例，強化培訓效果一二是與區(qū)隊自主安全培訓相結合。區(qū)隊“三個一活動，時間不得少于1小時，人數(shù)不得低于在冊職工人數(shù)的80％，做到培訓計劃、教學內容、講課人員、受培人員、教學場地、學習效果“六落實”，同時通過對自主培訓的督促檢查，增強區(qū)隊自主培訓的實效性。三是與安全文化相結合。推進“雙述”與“安全三確認”培訓，廣泛開展崗前安全宣誓、“雙月”安全主題教育、“安全親情礦區(qū)行”、“安全文藝下區(qū)隊、進社區(qū)”、安全承諾簽名等多種形式的安全宣傳教育活動，營造濃厚安全文化氛圍，不斷增強員工安全意識和遵章守紀的自覺性。四是與現(xiàn)場相結合。積極開展安全技能“傳幫帶”活動，對新分學生、轉崗人員等安排安全技能導師，簽訂師徒合同，手把手現(xiàn)場傳授崗位操作技能。

三、多措并舉，提高安全培訓全員性

1、實行“訂單式培訓”

征求基層意見建議，根據(jù)區(qū)隊需要，確定培訓內容和培訓方式，采取送教上門、現(xiàn)場教學等方式，邊講授理論，邊實際操作，確保培訓內容是職工想學的，培訓效果區(qū)隊是滿意的。

2、開辦“職工安全技術夜?！?/p>

利用每周五晚上2個小時，分區(qū)隊、分層次開展專題培訓，由本戰(zhàn)線副總工程師擔任主講老師，通過舉辦職工安全大講堂，收看安全教育宣傳片、“三違”或事故案例教學片等，集中學習安全知識、專業(yè)技能。戰(zhàn)線、區(qū)隊在日常培訓中，采取安全技術傳幫帶、“亮一技、獻一招”職工講堂、黨員安全技能比武等形式，營造了濃厚的安全學習氛圍。

3、舉辦專家技術論壇

我們舉辦煤與瓦斯共采關鍵技術、“五精”管理知識、高分子注漿材料技術、數(shù)字化礦井建設、煤礦輔助運輸技術、礦井綜合自動化規(guī)劃、開掘安全技術基礎知識、煤炭科技發(fā)展現(xiàn)狀與展望等8期技術論壇，使全礦不同層次的千余人參與并受益，形成了學技術、學業(yè)務、保安全的氛圍，為全礦實現(xiàn)安全生產提供了保證。

4、實現(xiàn)培訓教學網絡化

以基層區(qū)隊工程技術人員為師資，以基層區(qū)隊現(xiàn)有生產設備為培訓操作設備，以基層區(qū)隊現(xiàn)有會議室作為教室，結合集團人事培訓網、一礦局域網、電視臺、多媒體教室、職教中心等現(xiàn)有的培訓資源，組成全方位培訓網絡，提高了基層區(qū)隊培訓的質量和效果。

5、強化安全警示教育

一是廣泛開展事故案例宣講，觀看事故案例教學片、反思典型事故案例、警示教育圖片展等活動，普及安全生產基本知識和風險防范知識，提高員工安全風險辨析與防范能力。二是教育職工算清算透安全工作“五筆賬”(經濟賬、社會賬、政治賬、生命賬、家庭賬)，堅定職工“事故可防、事故可控、事故不能出、事故出不起”的理念。三是開展“六查六糾”(查思想、糾麻痹．查責任、糾缺位，查培訓、糾形式，查現(xiàn)場、糾三違，查隱患、糾敷衍，查質量、糾滑坡)，安全培訓工作進一步規(guī)范，有效地防范了各類事故的發(fā)生。

四、注重師資，提高安全培訓實效性

1、專兼結合優(yōu)化教師隊伍

按照“結構合理、素質優(yōu)良、專兼結合、動態(tài)管理”的原則，礦黨政在全礦選聘兼職教師，把一線業(yè)務、技術骨干充實到專兼職教師隊伍中來兼職教師全部由副礦長、各專業(yè)副總工程師、特聘工程師、專業(yè)拔尖人才和具有豐富實踐經驗的技師組成，制定了礦副總以上領導授課計劃及考核辦法，保證了教學質量。

2、搭建交流平臺提高教研水平

加強教研活動。建立實踐調研制度，教師定期深入現(xiàn)場了解掌握設備性能、維護常識、操作技能和常見故障處理等，撰寫實踐調研報告，豐富專業(yè)知識。同時廣泛開展優(yōu)質課、優(yōu)秀教案、優(yōu)秀論文、優(yōu)秀調研報告、優(yōu)秀多媒體課件評比活動，組織相互聽課、跨專業(yè)聽課、聽技術人員授課和現(xiàn)場評課，為教師搭建學習交流平臺。采取‘‘送出去”和自學深造的方式，廣大教師積極學習先進經驗，提升學歷職稱水平，教師隊伍素質不斷提高。