什么是應(yīng)急管理
應(yīng)急管理是在突發(fā)公共事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后管理過程中，通過建立必要的應(yīng)急機(jī)制，采取一系列必要措施， 保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全， 促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展的有關(guān)活動(dòng)。 應(yīng)急管理是對突發(fā)公共事件的全過程管理， 根據(jù)突發(fā)公共事件的預(yù)警、發(fā)生、緩解和善后四個(gè)發(fā)展階段，應(yīng)急管理可分為預(yù)測預(yù)警、識(shí)別控制、緊急處置和善后管理四個(gè)過程。應(yīng)急管理又是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理，包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段，均體現(xiàn)在管理突發(fā)公共事件的各個(gè)階段。 應(yīng)急管理還是個(gè)完整的系統(tǒng)工程， 可以概括為“一案三制”，即突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急機(jī)制、體制和法制。
應(yīng)急管理在企業(yè)安全管理中的作用
1.應(yīng)急管理在企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的作用應(yīng)急管理在企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的作用是不容忽視與無可替代的，以下從危機(jī)管理系統(tǒng)、安全管理多元化、整合企業(yè)應(yīng)急資源、形成企業(yè)特色管理等方面出發(fā)，對于應(yīng)急管理在企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的作用進(jìn)行了分析。
(1)危機(jī)管理系統(tǒng)
應(yīng)急管理為企業(yè)危機(jī)管理系統(tǒng)的構(gòu)建提供了前提條件。眾所周知在我國的新時(shí)期環(huán)境中，企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系有著極為重要的作用，這一體系的存在能夠進(jìn)一步的推進(jìn)并且完善的安全生產(chǎn)機(jī)制。其次，危機(jī)管理系統(tǒng)能夠以企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理現(xiàn)狀為立足點(diǎn),在進(jìn)一步的做好企業(yè)的安全保護(hù)工作，在這一過程中需要企業(yè)對于國外先進(jìn)的危機(jī)管理學(xué)術(shù)體系進(jìn)行精華式地汲取。與此同時(shí)，企業(yè)在構(gòu)建危機(jī)管理系統(tǒng)的過程中還應(yīng)當(dāng)從深入的角度出發(fā)來不斷的完善和發(fā)展必要的應(yīng)急管理體系和應(yīng)急管理策略，才能夠在此基礎(chǔ)上取得較為良好的實(shí)際應(yīng)用型效果。
(2)安全管理多元化
應(yīng)急管理使得企業(yè)的安全管理變得更加的多元化。企業(yè)為了確保在安全管理多元化的過程中能夠順利的執(zhí)行應(yīng)急管理，則需要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)力量的作用。從這一過程中企業(yè)多元化的水平將會(huì)對于相應(yīng)的急救管理系統(tǒng)建立和安全生產(chǎn)起到很大的助益。其次，企業(yè)將在安全管理過程也應(yīng)當(dāng)秉持著多元化的原則，并且從實(shí)用的角度出發(fā)通過結(jié)合中國國情的特點(diǎn)來進(jìn)一步建立安全生產(chǎn)急救管理體制。這一體制可以由政府主導(dǎo)和個(gè)人的支持并堅(jiān)持企業(yè)和社會(huì)的多元化原則，從而保證其實(shí)際效果可以帶來更好的安全管理效果。
(3)整合企業(yè)應(yīng)急資源
應(yīng)急管理起到了整合企業(yè)應(yīng)急資源的效果。企業(yè)在整合應(yīng)急資源的過程中首先應(yīng)當(dāng)考慮到重要的人員要素和技術(shù)裝備要素以及應(yīng)急物資要素還有信息管理要素，在這一過程中正是不太的因素進(jìn)行結(jié)合，才在此基礎(chǔ)上形成了安全生產(chǎn)和應(yīng)急系統(tǒng)，最終確保所有的安全生產(chǎn)行動(dòng)和物資流動(dòng)都能夠在此基礎(chǔ)上順利進(jìn)行。其次，企業(yè)在發(fā)展應(yīng)急管理時(shí)應(yīng)當(dāng)急努力的整合現(xiàn)有的企業(yè)資源，并且在此基礎(chǔ)上不斷的改進(jìn)安全生產(chǎn)布局和組織管理系統(tǒng)。最終能夠在以此為基礎(chǔ)來建立相對完善的企業(yè)急救資源數(shù)據(jù)庫和信息管理采購控制的設(shè)計(jì)，最終才能夠起到深化現(xiàn)代信息技術(shù)以及安全運(yùn)輸系統(tǒng)及生產(chǎn)分配系統(tǒng)。
(4)形成企業(yè)特色管理
應(yīng)急管理對于進(jìn)一步形成企業(yè)的特色管理有著很大的幫助。企業(yè)在形成特色管理的過程中首先應(yīng)當(dāng)要進(jìn)一步強(qiáng)化觀念和觀念，在這一過程中必須通過規(guī)范建設(shè)和完善應(yīng)急管理體系來獲得良好的效果。其次，在形成特征管理的過程中企業(yè)還應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)有的管理機(jī)制為特征來實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略。與此同時(shí)，企業(yè)在實(shí)踐管理中戰(zhàn)略的特點(diǎn)應(yīng)該是積極的、積極的、全面的。這就意味著企業(yè)需要進(jìn)行全面的管理戰(zhàn)略，以滿足“前、中、后”3個(gè)方面的連續(xù)、動(dòng)態(tài)管理，才能夠起到較為良好的特色管理效果。
2.企業(yè)安全生產(chǎn)過程中應(yīng)急管理應(yīng)用方法
企業(yè)安全生產(chǎn)過程中應(yīng)用應(yīng)急管理方法應(yīng)當(dāng)具有多樣性與全面性，以下從堅(jiān)持實(shí)事求是原則、強(qiáng)化應(yīng)急設(shè)施建設(shè)、實(shí)現(xiàn)精細(xì)化安全生產(chǎn)、完善應(yīng)急預(yù)案管理等方面出發(fā)，對于企業(yè)安全生產(chǎn)過程中應(yīng)急管理應(yīng)用方法進(jìn)行了分析。
(1)堅(jiān)持實(shí)事求是原則
企業(yè)安全生產(chǎn)過程中應(yīng)用應(yīng)急管理的第一步是堅(jiān)持實(shí)事求是原則。企業(yè)在堅(jiān)持實(shí)事求是原則的過程中首先應(yīng)當(dāng)從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)來全面的完善企業(yè)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的指定和落實(shí)工作。其次，企業(yè)在堅(jiān)持實(shí)事求是原則的過程中還應(yīng)當(dāng)秉持著應(yīng)急準(zhǔn)備工作為主，從而能夠在危機(jī)時(shí)知道應(yīng)急救援為輔的基本型原則，并且還需要從實(shí)際出發(fā)來不斷的優(yōu)化對整個(gè)系統(tǒng)性預(yù)案的編制工作,并且還需要從制度上嚴(yán)格落實(shí)來真正的抓細(xì)和落實(shí)到位。與此同時(shí)，企業(yè)在堅(jiān)持實(shí)事求是原則的過程中還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步的明確了一些必要性的規(guī)定和先的規(guī)章政策，從而能夠在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步的提升對于安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)與了解。
(2)強(qiáng)化應(yīng)急設(shè)施建設(shè)
企業(yè)安全生產(chǎn)過程中應(yīng)用應(yīng)急管理的關(guān)鍵在于強(qiáng)化應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)工作。企業(yè)在強(qiáng)化應(yīng)急在設(shè)施建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)努力的避免只局限于生產(chǎn)環(huán)節(jié)或生產(chǎn)領(lǐng)域，而是在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步選擇覆蓋大型應(yīng)急基地建設(shè)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。其次，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)對整個(gè)生產(chǎn)過程和項(xiàng)目過程中應(yīng)配備急救設(shè)施，并以此為基礎(chǔ)來加強(qiáng)救援策略，在這一建設(shè)過程中企業(yè)通過適當(dāng)?shù)膬?yōu)化就能夠進(jìn)一步提高專業(yè)安全急救救援信息系統(tǒng)建設(shè)的具體領(lǐng)域，這是企業(yè)發(fā)展的進(jìn)一步整合的關(guān)鍵所在。與此同時(shí)，企業(yè)在強(qiáng)化應(yīng)急設(shè)施建設(shè)的過程中還需要對于新時(shí)期的管理策略提出了更高的要求，最終能夠在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步的探索我國企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的基本策略。
(3)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化安全生產(chǎn)
應(yīng)急管理在企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的應(yīng)用需要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)精細(xì)安全生產(chǎn)。事實(shí)上近年來隨著中國的經(jīng)濟(jì)增長更為平穩(wěn)，這實(shí)際上為城市中國的工業(yè)化和城市化奠定了良好的基礎(chǔ)。但是在這一過程中需要注意的是，部分企業(yè)的安全生產(chǎn)布局還存在著的不合理的地方，再加上中國企業(yè)安全生產(chǎn)急救管理制度起步較晚，從而導(dǎo)致了尚不完善的問題。因此，無論從哪個(gè)角度看，中國應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)急救管理研究。并通過認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性來獲得更多的應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)，最終可以起到為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供安全保障的效果。
(4)完善應(yīng)急預(yù)案管理
企業(yè)安全生產(chǎn)過程中應(yīng)用應(yīng)急管理離不開對于應(yīng)急員管理的完善工作。企業(yè)在完善應(yīng)急預(yù)案管理的過程中首先應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理來進(jìn)一步的嚴(yán)格規(guī)范應(yīng)急預(yù)案體系，最終能夠在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步的增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性和實(shí)用性以及可操作性。其次，企業(yè)在完善應(yīng)急預(yù)案管理的過程中還應(yīng)當(dāng)確保護(hù)企業(yè)生產(chǎn)和應(yīng)急計(jì)劃在市場領(lǐng)域的有機(jī)聯(lián)系，以確保專業(yè)化的應(yīng)急計(jì)劃是簡單和實(shí)用的。同時(shí)企業(yè)在完善應(yīng)急管理的過程中還需要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)過程中的重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵人員應(yīng)急響應(yīng)卡全覆蓋，并且通過進(jìn)一步的研究《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審規(guī)范》來達(dá)到更加良好的執(zhí)行與貫徹效果。
(5)貫徹應(yīng)急預(yù)案落實(shí)
企業(yè)安全生產(chǎn)過程中應(yīng)用應(yīng)急管理需要進(jìn)一步貫徹應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)工作。企業(yè)在貫徹應(yīng)急預(yù)案落實(shí)的過程中首先應(yīng)當(dāng)通過抓好應(yīng)急預(yù)案落實(shí)來確保安全應(yīng)急工作實(shí)際的落實(shí)和實(shí)施效果，這實(shí)際上是企業(yè)安全生產(chǎn)救援管理的核心內(nèi)容。其次，企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步提高對急救急救急救計(jì)劃實(shí)施計(jì)劃實(shí)施過程中還應(yīng)當(dāng)通過指揮機(jī)構(gòu)來實(shí)施更全面的計(jì)劃以及更加明確的責(zé)任分工，從而能夠讓救援隊(duì)伍、設(shè)備和急救用品和其他措施得到迅速的執(zhí)行。同時(shí)，在企業(yè)的第一個(gè)援助項(xiàng)目的實(shí)施，而且通過急救應(yīng)急預(yù)案和定期培訓(xùn)制度并按照及時(shí)的急救搶救工作來修訂和完善急救預(yù)案的編制，從而能夠起到提高急救管理人員業(yè)務(wù)能力并獲得更加良好的預(yù)案落實(shí)效果。
