煤礦的通風安全管理

近年來煤礦事故頻發(fā)，重特大惡性事故不斷，瓦斯煤塵爆炸尤為明顯，造成嚴重的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟損失，帶來了惡劣的社會影響。不僅破壞了煤礦企業(yè)的形象，而且直接影響了煤礦企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。從目前的科技發(fā)展水平看，治理和防范“一通三防”事故的技術(shù)手段已趨近成熟和完善，但依然難以改善重特大通風事故的多發(fā)態(tài)勢。現(xiàn)實迫使我們必須另辟蹊徑，從更廣義的角度尋找問題的癥結(jié)，用聯(lián)系和發(fā)展的觀點研究通風安全管理問題，這就促使了通風安全過程控制管理模式的提出。

一、礦井通風安全控制中人的因素

人是物的能動的承受者，也是物的能動的役使者。過程控制必須從人開始，由人控制，到人結(jié)束。這就要求必須加強對從業(yè)者的培訓，創(chuàng)建學習型企業(yè)。以提高從業(yè)者的技術(shù)水平，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德意識，強化自保、互保觀念。人的因素是過程控制的主導，主要包括思想、能力和動力等環(huán)節(jié)。

1.安全意識。思想是行動的先導。國內(nèi)外已有的研究成果表明，如果每個人在工作中都注意保護自己和他人，如果領導人能真正重視安全，解決好安全工作需要的“錢”和“物”的問題，事故是可以防止的。從領導到職工都要樹立起安全第一的思想，要把安全工作作為做好其他各項工作的前提。作為對領導者考核和對職工獎懲的否決條件，要在整個通風安全工作中切實樹立起人是最可寶貴的資源的思想，把維護職工的生命權(quán)和健康權(quán)作為一切工作的指導思想和行動準則。

2.通風安全操作能力。通風安全管理實際上就是人同惡劣的自然環(huán)境的抗衡和斗爭，積極地適應和改造自然，這就必須具備相應的能力。這就要求“一通三防”工作人員必須具備通風安全的基本技能，掌握通風管理的基本知識，熟練操作通防儀器儀表，快速準確地識別并分析各類安全隱患進而采取相應的治理措施。

3.員工培訓。適應復雜多變的環(huán)境和煤礦安全工作現(xiàn)代化的能力不是憑空而來的，也不是一成不變的，它需要源源不斷的多種形式的智力支持，主要包括來源和運用形式兩個方面。從來源看，主要有兩個途徑，一是吸納大中專院校畢業(yè)生。從當前看，由于煤礦業(yè)的特殊性，愿意到礦山企業(yè)工作的人越來越少。二是搞好職工的安全教育培訓。要求企業(yè)經(jīng)常對職工進行安全培訓，使職工熟悉與本職工作相關的安全知識和技能，做到安全作業(yè)。從運用形式看，主要是分配工作的適應和個人生理兩個方面。所謂分配工作的適應就是指選擇愿意干并有干好工作潛力的人去干某項工作，為此對每一名職工都要建立詳細的個人動態(tài)工作檔案。所謂個人生理主要是指根據(jù)個人的情緒、智力、健康周期找出峰期和谷期，以此確定最適合的工作時間和應注意的工作環(huán)境。

二、礦井通風安全控制中的物質(zhì)因素

物是過程控制管理的依據(jù)。通防隱患的存在和事故的發(fā)生，從本質(zhì)上說是由于礦井中存在過量能量（機械能、電能、化學能、熱能等）和危險物質(zhì)（如一氧化碳、二氧化碳、硫化氫、甲烷等）。過量能量和危險物質(zhì)本身就是一種潛在的威脅，過量能量和危險物質(zhì)的意外釋放就可能引起事故。因此物的狀態(tài)是過程控制管理的依據(jù)，其核心是通過多種手段弄清物的狀態(tài)，并根據(jù)不同情況采取相應的措施，盡可能消除安全隱患，保護自己。

三、礦井通風安全控制中的環(huán)境因素

環(huán)境因素是事故發(fā)生的條件，構(gòu)成了過程控制的主要鏈條。環(huán)境因素主要包括火災和爆炸的隱患、危險的大氣狀態(tài)（瓦斯、煤塵、煙霧、蒸氣、風流）、硬環(huán)境（不合適的保護裝置、有缺陷的設備、工具、材料及擁擠的工作場所）和軟環(huán)境（不可靠的預警系統(tǒng)等）。過程控制的這 3 個環(huán)節(jié)既是動態(tài)的，又是定量的。

1.隱患治理。隱患就是潛在的事故，貫徹預防為主的方針實質(zhì)就是超前識別隱患，進而排查和治理隱患，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。為此要從隱患確認，隱患級別的危險性估算、隱患排查、隱患預測、隱患類別分析、隱患治理和考核等幾個方面進行強化。由于礦井通防系統(tǒng)是一個變化的動態(tài)系統(tǒng)，因此隱患分析必須是連續(xù)和系統(tǒng)的，必須貫穿于“一通三防”的整個過程。

2.大氣監(jiān)測。通防事故的間接原因是不安全條件的存在，它直接引起通防事故。危險的大氣狀態(tài)是觸發(fā)通防事故的直接原因，因此必須強化對危險大氣狀態(tài)的監(jiān)測。具體來說，要對瓦斯?jié)舛茸兓?、粉塵飛揚和堆積狀態(tài)、煙霧蒸汽征兆、風流穩(wěn)定情況等進行動態(tài)檢測和分析，重點是對測點的密度、監(jiān)測的強度、各參數(shù)的危險值、測試人員的責任、處理及匯報程序有一個明確的規(guī)定。

3.環(huán)境監(jiān)測。硬環(huán)境是通風安全工作的特質(zhì)手段和條件，從許多事故看，災難的發(fā)生往往是由于硬環(huán)境的缺陷，如安全檢測設備失效，斷電保護裝置不起作用，風機能力不足，通風設施不可靠，場所過于擁擠等。因此必須加強對硬環(huán)境的監(jiān)測，確保設備設施的靈敏可靠及工作場所的適宜。盡可能地減少能量和危險物質(zhì)造成的危害；使用個人防護用品，構(gòu)筑避災硐室，使用不同種類災害的避災路線撤離等各種防范措施、裝備和手段保護井下人員，并采取相應的應急救護措施等，這就要求軟環(huán)境的有效性和可靠性。

四、礦井通風安全控制中的管理因素

從大量的通防事故分析看出，不安全行為和不安全條件本身并不直接產(chǎn)生事故，而是作用于直接原因引起事故，它們只是事故基本原因的外部表現(xiàn)。事故的基本原因是管理疏漏，規(guī)章制度落實不到位，控制不得力，缺乏相關的管理知識，忽視安全隱患等。從世界主要產(chǎn)煤國及我國煤礦企業(yè)安全狀況來看，自然環(huán)境并不是事故多發(fā)的主要因素，從而也說明了管理在安全過程控制中的意義。管理主要是確定管理政策和決策，具體包括以下 6個環(huán)節(jié)：

1.管理方式。通風安全管理是一種跨門類、綜合性的邊緣科學，是一項全面性、系統(tǒng)性很強的工作，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏都有可能引發(fā)事故，造成巨大的生命財產(chǎn)損失。因此通風安全管理就是要創(chuàng)造良好的通防環(huán)境，建立可靠的通風安全系統(tǒng)。要求煤礦企業(yè)切實樹立起“安全無小事”、“通風安全是煤礦安全工作的重中之重”的思想，突出“一通三防”的安全第一地位，在職工待遇、人員配置、基礎裝備、工作環(huán)境等方面給予應有傾斜。

2.安全目標。合理的安全目標是實現(xiàn)通風安全的潛在基礎和內(nèi)在動力，它包括安全指標、相關方面的具體工程，可承受的最大限度風險等。

3.管理人員。安全管理工作必須有專人負責組織實施，管理人員的安全意識、技術(shù)素質(zhì)、思想品德、應變能力、組織協(xié)調(diào)能力等直接影響著安全目標的實現(xiàn)，因此，管理人員的配備在安全管理過程中至關重要，這就要求建立動態(tài)的考核和選拔機制，設立通風安全人才庫，把最恰當?shù)娜擞玫阶钋‘數(shù)膷徫弧?/p>

4.資料分析。通風安全復雜多變，無規(guī)律可循，因而建立一整套資料分析制度對于捕捉瞬息萬變的危險信息、預測危險情況并制訂相應的處理措施就顯得極其重要。

5.責、權(quán)、利的劃分。權(quán)大于責必然產(chǎn)生腐敗和惰性，責大于權(quán)必然引起消極和對抗，都不利于安全工作的正常開展。通防工作點多面廣，責任重大，這就要求必須明確各部門和各工種人員的責、權(quán)、利，實行責權(quán)一致的原則，建立起責權(quán)相稱的制約機制和獎懲分明的激勵機制。

6.應急處理程序。在對實際工作進行安全評估的基礎上建立規(guī)范可靠的工作程序，對通風安全工作的有序、有效進行十分重要，主要包括安全生產(chǎn)責任制、業(yè)務保安制和工種崗位安全責任制。同時針對具體工作、具體環(huán)境的突發(fā)事件建立的針對性強的應急處理程序，對于保證消除隱患、防范事故、避免災害擴大、防止處理和救護的盲亂有重要意義。

安全與生產(chǎn)、效益是密不可分的。只有首先搞好好安全工作，才能保證更好地生產(chǎn)。生產(chǎn)中存在著一定的不安全因素，與自然界作斗爭,隨時都有可能發(fā)生意外，所以處處都要警惕、時刻都要注意。安全是企業(yè)生產(chǎn)的前提，生產(chǎn)是效益的保障。談到效益,我們總是想到利潤、成本、資金、節(jié)支等，很少想到安全。但現(xiàn)實證明，只有安全搞好了，才是最大的效益，安全工作做不好，出了事故，企業(yè)和個人都將受到損失，效益又從何談起。