建筑行業(yè)安全教育培訓的重要性淺述

習近平總書記指出：“樹牢安全發(fā)展理念，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”。時下正值復工復產(chǎn)，習近平總書記的重要講話為推進當前和今后一段時期建筑領(lǐng)域安全工作提供了重要依據(jù)和根本遵循，是確保安全生產(chǎn)、強化安全管理的“金鑰匙”，是啟發(fā)、引導和規(guī)范職工安全教育的“定盤星”。

安全生產(chǎn)是我們建筑業(yè)最重要的必不可少的一環(huán)。安全生產(chǎn)與廣大職工的利益息息相關(guān)。為了讓廣大職工提高和加強在作業(yè)中的自我安全防范能力，少出安全事故，盡可能不出事故，特針對當前我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和安全現(xiàn)狀，對建筑安全教育培訓工作提出幾點想法,說明安全教育培訓工作的重要性。

一、建筑安全現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，機械化程度不斷增大，而施工人員結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大變化，大批農(nóng)民工參加施工，在發(fā)現(xiàn)建筑業(yè)的興旺，能為解決農(nóng)村剩余勞動力提供一個大市場的同時，我們也發(fā)現(xiàn)這些農(nóng)民工所存在的安全隱患。特別是在建筑施工旺季及農(nóng)忙時節(jié)，這部分工人一邊搞建筑，一邊想著家里的農(nóng)活，一心兩用，由于他們安全常識、安全意識較差，加上企業(yè)安全教育和相應的安全措施跟不上，給安全生產(chǎn)帶來較大威脅。我們強烈的感覺到強化安全教育和培訓的緊迫感、必要性、重要性。

除此之外,建筑業(yè)速猛發(fā)展，也已從傳統(tǒng)而繁重的手工操作中解脫出來，取而代之的是如塔式起重機、井架龍門架物料提升機械等越來越高的機械化操作，而我們操作者的安全技術(shù)素質(zhì)能否適應？這是一個非常關(guān)鍵的問題。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計表明，建筑業(yè)傷亡事故全國排列第三位，如何控制或減少傷亡事故的發(fā)生，是我們當務之急需要解決的一項重要課題。建設(shè)項目參建各方主體，都必須要“遵章守法，關(guān)愛生命”，尤其是施工企業(yè)，更需要做好從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓工作。中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓作出了明確的規(guī)定。闡明了通過安全生產(chǎn)教育和培訓從業(yè)人員應達到的以下要求：

(一)具備必要的安全生產(chǎn)知識。

首先是必須掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識。這些知識內(nèi)容是建筑施工企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的工作指南和行為規(guī)范。

其次是必須掌握有關(guān)生產(chǎn)過程中的安全知識。從業(yè)人員只有掌握了與生產(chǎn)有關(guān)的安全知識，才能保障建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)，保障自身的生命安全和健康。

第三是必須掌握有關(guān)的事故應急救援和逃生知識。在可能導致從業(yè)人員生命危險的緊急情況下，從業(yè)人員應當了解掌握有關(guān)事故應急救援和逃生知識。

(二)熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，國務院有關(guān)部門制定了一系列安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，主要是以部門令的形式和規(guī)范性文件發(fā)布。地方政府也根據(jù)本地區(qū)的實際，制定了一些有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，包括地方性法規(guī)和政府部門規(guī)章等。同時，建筑施工企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，結(jié)合本單位的實際，制定了許多本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。這些規(guī)章制度和操作規(guī)程是安全生產(chǎn)法律法規(guī)的具體化，是從業(yè)人員工作的準則、行動的指南，從業(yè)人員應當認真學習，積極參加安全教育和培訓，做到心中有數(shù)。

(三)掌握本崗位的安全操作技能。

工作崗位的安全生產(chǎn)，是整個建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。因此，建筑施工企業(yè)要加強崗位安全生產(chǎn)教育和培訓，使從業(yè)人員熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程，提高安全操作技能，降低每個崗位的事故發(fā)生率。

二、對建筑安全教育培訓工作的幾點想法

安全教育培訓工作是一個系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)管理的多個領(lǐng)域和部門，貫穿了計劃、實施、評估（檢查）、改進等幾個子過程的PDCA循環(huán)系統(tǒng)。

(一)企業(yè)必須建立健全安全教育培訓機構(gòu)

有條件的施工企業(yè)盡可能的建立健全安全教育培訓機構(gòu)，成立安全培訓工作領(lǐng)導小組，完善教學、考試、發(fā)證等一系列的安全培訓制度，每半年根據(jù)從業(yè)人員的現(xiàn)狀，對特種作業(yè)人員進行培訓和復訓工作，加強對操作規(guī)程和安全生產(chǎn)知識的學習，對新招工人必須按規(guī)定的內(nèi)容和時間制定計劃進行培訓，做到培訓工作的計劃性和針對性。

(二)企業(yè)必須制定安全教育培訓計劃

企業(yè)必須依據(jù)年度承接任務的情況編制企業(yè)的安全教育與培訓計劃，主要的內(nèi)容應涉及以下幾個方面：

第一部分：通用安全知識培訓

1、法律法規(guī)的培訓，企業(yè)在對使用的法律法規(guī)適用條款作出評價后，應開展法律法規(guī)的專門培訓；

2、安全基礎(chǔ)知識培訓；

3、建筑施工主要安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標準及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓、同行業(yè)或本企業(yè)歷史事故的培訓；

第二部分：專項安全知識培訓

4、崗位安全培訓；

5、分階段的危險源專項培訓；

內(nèi)容確定后，應確定培訓的對象和時間，培訓對象主要分為管理人員、特殊工種人員、一般性操作工人；培訓的時間可分為定期（如管理人員和特殊工種人員的年度培訓）和不定期培訓（如一般性操作工人的安全基礎(chǔ)知識培訓、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程培訓、分階段的危險源專項培訓等）。

培訓的內(nèi)容、對象和時間確定后，安全教育和培訓計劃還應對培訓的經(jīng)費作出概算，這也是確保安全教育和培訓計劃實施的物質(zhì)保障。

(三)企業(yè)必須有一批合格的教師隊伍

在成立安全教育培訓工作機構(gòu)和領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上，還必須有一批具備較高的政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)及身體素質(zhì)的教師隊伍。要求每一位教員必須樹立正確的人生觀、世界觀及價值觀，要有良好的思想和工作作風，精通所學科目的專業(yè)知識和技能，在培訓過程中要做到嚴以自律，善于待人，從實際出發(fā)，實事求是，使安全教育培訓工作做到科學化規(guī)范化。

(四)建立有別于傳統(tǒng)教育模式的安全教育培訓的方式

目前安全教育和培訓的教學方法主要是沿襲傳統(tǒng)的課堂教學方法，"教師講，學員聽"，"一張講臺，一支粉筆，一塊黑板"的傳統(tǒng)手段，收效甚微。采取多媒體技術(shù)開展培訓，大范圍開展培訓勢在必行。

對于一般性操作工人的安全基礎(chǔ)知識培訓方面，應遵循易懂、易記、易操作、趣味性的原則，建議采用發(fā)放圖文并茂的安全知識小手冊，播放安全教育多媒體教程的方式?，F(xiàn)場的技能專項教育與培訓適用于專門的工種，如井架、龍門架操作人員的培訓、特殊工種人員培訓等。

另外，班組班前活動作為安全教育與培訓的重要補充，應予以充分重視。

(五)項目危險源的識別與分階段專項安全教育

分階段的專項培訓一般分為基礎(chǔ)階段、主體階段、裝飾裝修階段、退場階段，首先在工程開工前針對作業(yè)流程和分類對整個項目涉及的危險源進行評價，確定重大危險源，并制定重大危險源的控制方案和一般危險源的控制措施，針對重大危險源和一般危險的分布制定培訓計劃。

(六)建立考核制度

考核是評價培訓效果的重要環(huán)節(jié)，依據(jù)考核結(jié)果，可以評定員工接受培訓的認知的程度和采用的教育與培訓方式的適宜程度，也是改進安全與培訓效果的重要輸入信息。

(七)安全教育培訓檔案的管理

通過建立培訓檔案，在整體上對培訓的人員的安全素質(zhì)作必要的跟蹤和綜合評估，在招收員工時可以與歷史數(shù)據(jù)進行比對，作為是否錄用或發(fā)放安全上崗證的重要依據(jù)。培訓檔案可以使用計算機進行管理，完成培訓檔案錄入、培訓檔案查詢、個人安全素質(zhì)評價、企業(yè)安全教育與培訓綜合評價。

三、安全教育培訓工作的重要性

安全教育是指對從業(yè)者進行安全思想、安全知識、安全技能的教育和培訓?！耙匀藶楸荆岣呷说陌踩刭|(zhì)”是安全教育與培訓工作的重要核心，無論建筑生產(chǎn)的設(shè)備如何先進，沒有科學的管理方法，沒有高素質(zhì)的從業(yè)人員進行操作，就不能發(fā)揮出巨大的生產(chǎn)力，更談不上實現(xiàn)安全生產(chǎn)。在裝備到位的基礎(chǔ)上，只要投入較少的資金強化對人員的安全教育和培訓，使其掌握操作技能和生產(chǎn)安全相關(guān)知識，能夠駕馭新裝備，做到正確處好人與人、人與物、物與物的關(guān)系，才能為安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎(chǔ)，進一步杜絕重大事故的發(fā)生。從而顯現(xiàn)出安全教育培訓工作的重要性。

安全工作是一門綜合性科學，知識面廣，技術(shù)性強。作為從業(yè)者要掌握本專業(yè)、本工藝的基礎(chǔ)安全要求，熟知有關(guān)的安全規(guī)章制度、工藝生產(chǎn)特點、設(shè)備狀況。要吸取以往的事故教訓。確知所操作設(shè)備的哪些部位有危險、易出事故，哪些部位有安全裝置，都處于什么狀態(tài)，發(fā)生緊急情況時采取哪能些措施等等，特別是隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，設(shè)備的不斷更新?lián)Q代，自動化程度的不斷提高，對從業(yè)者的安全素質(zhì)都提出了更高的要求。這些安全知識和安全技能的獲得，就更離不開安全教育這條重要的途徑。

總之，安全教育是安全工作的立本之舉，因為它不僅關(guān)系到安全生產(chǎn)，關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益，而且關(guān)系到家庭的幸福，社會的和諧與穩(wěn)定。因此盡管安全教育是一項長期而艱巨的工作，但是為了營造安定的生產(chǎn)環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境，安全教育工作要持之以恒的做下去。