摘要：總觀中國的消防安全工作的現(xiàn)況，人們?nèi)罕姷陌踩庾R還沒有達(dá)到一個很高的層次，人們受消防安全教育還是很少的。本文本著提高人們安全意識的目的，談?wù)勛约河嘘P(guān)消防安全教育問題。
1.引言
我國的消防工作方針，五十多年來隨著歷史的變遷、形勢的發(fā)展和任務(wù)的需要，也在不斷地有所更改和變化。新中國建國初期時(shí)的消防工作，基本上是參考和借鑒前蘇聯(lián)的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，對當(dāng)時(shí)消防工作的指導(dǎo)，主要是依據(jù)和遵循一些原則性的規(guī)定。隨后在二十世紀(jì)六十年代左右，國家正式提出來“以防為主，以消為輔”的消防工作方針;到二十世紀(jì)八十年代左右，又將上述方針改為“預(yù)防為主，防消結(jié)合”，而且一直沿用至今。
2.消防安全意識
消防安全潛意識，是指個人消防安全動機(jī)和行為達(dá)到不知不覺又很自覺的程度。一些發(fā)達(dá)國家國民素質(zhì)教育中很注重全民消防安全教育，從小孩抓起。每個人無論是居家還是外出，無論是工作還是生活，很多情況下都關(guān)系到消防安全。用火、用電、用危險(xiǎn)化學(xué)物品幾乎是無處不在的，人處在各類建筑物里面或交通工具里面的時(shí)間是很多的，是否每個人都時(shí)時(shí)、處處想到消防安全問題，是否每個人都具有消防安全基本常識和自防自救基本能力，在火災(zāi)事故情況下，其后果是大不一樣的。
每一個人的消防安全行為關(guān)系公共的消防安全。首先可能自身遭災(zāi)，包括直接受到火災(zāi)傷害、造成嚴(yán)重?fù)p失或因火災(zāi)事故而承擔(dān)法律責(zé)任，同時(shí)，發(fā)生火災(zāi)事故往往造成公眾受災(zāi)。因此發(fā)生大的火災(zāi)事故，在造成人民生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的同時(shí)，對社會的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)也造成嚴(yán)重影響。
2.1消防安全意識的重要性
火災(zāi)事故是現(xiàn)代社會一大災(zāi)害，最主要的教訓(xùn)是群眾缺乏消防安全意識、缺少消防安全知識。培養(yǎng)消防安全潛意識，開展全民消防工作，是防火減災(zāi)最基礎(chǔ)的工作。動員廣大群眾培養(yǎng)消防安全潛意識刻不容緩。許多慘重災(zāi)難的發(fā)生并不是人力所不能抗拒的，而是諸多不安全因素送到一起而造成的，是人們?nèi)狈ο腊踩珴撘庾R而受到的最嚴(yán)厲的懲罰，教訓(xùn)十分慘痛?；馂?zāi)通常情況下不是天災(zāi)，而是人們的行為錯誤引發(fā)的災(zāi)害。趨吉避兇、防火減災(zāi)是人們不能不引起重視的“終身大事”。培養(yǎng)消防安全潛意識，時(shí)時(shí)、處處、事事注意行為安全和保障環(huán)境安全，是可以防止或減少火災(zāi)危害的。
現(xiàn)代人生需要學(xué)習(xí)很多方面知識，需要具備很多種素質(zhì)，而培養(yǎng)消防安全潛意識是必不可少的。消防安全潛意識強(qiáng)，平時(shí)會杜絕或減少隱患，火災(zāi)情況下能及時(shí)正確應(yīng)時(shí)，這是人的一種保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全的本領(lǐng)，必須具備的基本素質(zhì)。全國每年發(fā)生的20多萬起火災(zāi)事故，所有火災(zāi)事故幾乎都重復(fù)一條教訓(xùn)，就是群眾缺乏消防安全意識、缺少消防安全知識。大量的火災(zāi)事故，發(fā)生在別人身上的災(zāi)害教訓(xùn)，每個人都應(yīng)該認(rèn)真吸取。對每個人來說，培養(yǎng)消防安全潛意識只有好處沒有壞處，而忽視消防安全只有壞處沒有好處。
3.消防安全教育
3.1消防安全教育現(xiàn)狀
3.1.1學(xué)校消防安全教育現(xiàn)狀鄧小平說過：教育要從娃娃抓起。消防教育同樣需要從娃娃抓起，而不僅僅是一天的119消防日宣傳教育。青少年大部分時(shí)間是在學(xué)校度過的，學(xué)校有條件、有能力進(jìn)行有組織的系統(tǒng)教育。對青少年的消防安全教育，學(xué)校起著主渠道的作用。然而在應(yīng)試教育的今天，一些學(xué)校雖成立組織，但很少開展具體活動；一些學(xué)校熱衷于搞形式，轟轟烈烈走過場，領(lǐng)導(dǎo)講話一完，活動到此結(jié)束；一些學(xué)校未把這項(xiàng)工作列入計(jì)劃，缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性；一些學(xué)校不是為教育而教育，而是為完成任務(wù)，應(yīng)付了事；一些學(xué)校不是從關(guān)心愛護(hù)青少年的大局出發(fā)，而是為樹典型、爭先進(jìn)。對青少年進(jìn)行消防安全教育的重要性，雖然大部分人都已形成共識，但真正能夠認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)的又有幾家，更不用說每年組織一兩次滅火和逃生演習(xí)了。
3.1.2單位消防安全教育現(xiàn)狀
全社會一半以上的人員都在企事業(yè)單位。然而對單位的消防教育培訓(xùn)問卷抽樣調(diào)查顯示：只有7%的被調(diào)查人員參加過系統(tǒng)的消防安全知識教育和培訓(xùn)；16%的被調(diào)查人員熟悉消防法律法規(guī)；48%的被調(diào)查人員認(rèn)為企事業(yè)單位所有人員都急需進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)。消防教育在企事業(yè)單位被忽視已是不爭的事實(shí)。再加上管理人員本身消防知識的缺乏，單位的消防安全教育基本上形成了以文件對文件、以會議對會議的格局。
3.2消防安全教育的重要性
3.2.1企業(yè)生存與發(fā)展的迫切需要一個企業(yè)生存與發(fā)展必須建立在財(cái)富積累的基礎(chǔ)上。古人云：賊偷偷一把，火燒當(dāng)日窮?；馂?zāi)，尤其是重特大火災(zāi)的發(fā)生，對一個單位而言往往是災(zāi)難性的。一把火，往往使一個單位積累了幾十年的財(cái)富毀于一旦。另外ISO90002質(zhì)量論證體系和OHSAS18000職業(yè)健康安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)都有消防安全教育的評估內(nèi)容。世界上有些國家對未通過OHSAS18000的企業(yè)產(chǎn)品不予進(jìn)口。而我國目前通過該標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)只有200家，上海僅有20家。
3.2.2經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的總要求
隨著改革開放的深入進(jìn)行，我國現(xiàn)今城市區(qū)域不斷擴(kuò)大，社會財(cái)富不斷增加。然而消防部隊(duì)的擴(kuò)充遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的要求。在消防力量嚴(yán)重不足的今天，只有全社會參與消防，才能彌補(bǔ)。這就需要對全社會進(jìn)行經(jīng)常性的消防教育。
3.2.3提高防災(zāi)能力、增強(qiáng)消防意識
隱患險(xiǎn)于明火，而造成火災(zāi)隱患最根本、最直接、最為根深蒂固的原因就是人的消防知識缺乏、消防意識淡薄。這種缺乏與淡薄體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)身上，就會導(dǎo)致消防工作得不到應(yīng)有的重視，從而使消防經(jīng)費(fèi)得不到保障，消防設(shè)施得不到完善；這種缺乏與淡薄體現(xiàn)在群眾身上，就會導(dǎo)致消防工作得不到真正落實(shí)，從而使消防安全人人有責(zé)成為一句空話，使消防工作成為無源之水、無本之木。
4.消防安全教育的思考
4.1學(xué)校應(yīng)承擔(dān)消防安全教育的職責(zé)
《消防法》第六條明文規(guī)定：各級人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行消防宣傳教育，提高公民的消防意識；教育、勞動等行政部門應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容。要真正普及消防安全知識，僅靠消防部門一家的力量是不夠的，教育部門也應(yīng)承擔(dān)起一定的責(zé)任。德國小學(xué)把防火教育作為當(dāng)?shù)貧v史課的一部分，一至三年級每周有45分鐘的時(shí)間用于學(xué)習(xí)消防知識及參觀消防隊(duì)。加拿大1999年就開始實(shí)施一項(xiàng)名為“學(xué)生與消防教育”的計(jì)劃，從幼兒園到八年級開設(shè)消防教育課程，將消防常識同其他教學(xué)科目結(jié)合起來，以幫助學(xué)生加深對火災(zāi)及其后果的認(rèn)識。目前，我國部分大學(xué)校園把交通安全作為學(xué)生必須接受的教育內(nèi)容。消防安全也應(yīng)步入學(xué)校，作為學(xué)生必修課，以加強(qiáng)公共消防安全，降低火災(zāi)的發(fā)生。而且消防安全教育宜早不宜遲。
4.2消防教育培訓(xùn)教材
一般來說，所有消防安全教育都需要合適的教材支持，如大量的圖片和文獻(xiàn)。不同對象、不同年齡接受不同程度的消防教育。目前，上海消防學(xué)校已編寫了13本針對社會企業(yè)事業(yè)單位不同層次的培訓(xùn)系列教材，但針對學(xué)生（尤其是中小學(xué)生）的教材編寫力度不夠。有關(guān)部門能否從實(shí)際出發(fā)，編寫一套適合于中小學(xué)生的消防教育培訓(xùn)教材。
4.3消防教育的規(guī)模應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大
目前，我國從事消防工作的專業(yè)或企業(yè)人員達(dá)30多萬，按照高等教育入學(xué)率13%的世界平均值計(jì)算，在校人數(shù)應(yīng)為3.9萬人。但現(xiàn)在各類大中專消防院校年培養(yǎng)人數(shù)僅為千余人而已。我國從事消防教育的專業(yè)學(xué)校只有5所，而在發(fā)達(dá)國家大都建有消防學(xué)院、學(xué)校和消防培訓(xùn)中心，一些社會大學(xué)還設(shè)有消防系或消防專業(yè)。中國消防教育要與世界消防教育接軌，就必須擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，走消防等級職業(yè)技能認(rèn)證之路。
