摘 要：隨著航運(yùn)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，船舶、船公司迅速增加，為提高岸上和船上安全管理水平，減少或避免船舶事故發(fā)生，對(duì)航運(yùn)安全管理的理念和方法提出了相關(guān)建議，該建議對(duì)現(xiàn)代航運(yùn)企業(yè)的安全和管理具有一定的參考價(jià)值。
航運(yùn)企業(yè)是一個(gè)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，所謂安全是指遠(yuǎn)離危險(xiǎn)，沒有傷害、損失、威脅，沒有事故發(fā)生。船舶安全工作直接關(guān)系到人命、財(cái)產(chǎn)和海洋環(huán)境污染。長期的生產(chǎn)實(shí)踐人們已取得非常深刻的共識(shí)：那就是無論企業(yè)在何種環(huán)境形勢(shì)下發(fā)展，強(qiáng)化安全管理，是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，為此航運(yùn)企業(yè)要真正立足于不敗之地安全管理應(yīng)先行，特別是現(xiàn)階段航運(yùn)不景氣，各個(gè)航運(yùn)企業(yè)面臨經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重下滑的嚴(yán)重形勢(shì)下，應(yīng)更向安全要效益，保安全才能追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
如今的中國，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然帶動(dòng)海上貨物運(yùn)輸?shù)拇蠓睒s。由于我們的船隊(duì)在不斷壯大，我們船舶也快速向大型化、現(xiàn)代化方向發(fā)展，因此要求我們的安全管理水平也必須不斷提升，跟上航運(yùn)發(fā)展的步伐。
1、以人為本，注重提高管理水平
一切事故，都是“人”、“機(jī)”、“環(huán)境”相互作用下發(fā)生的，是出乎人們意料和破壞性的事件。要想避免和減少事故的發(fā)生，人們就必須控制人一機(jī)一環(huán)境系統(tǒng)，才能預(yù)知和限制事故發(fā)生。安全科學(xué)的基本要素結(jié)構(gòu)是人、機(jī)、環(huán)境和管理4大要素構(gòu)成，而船員是其中人的主要要素。船公司是管理要素的重要組成部分，直接把握著人一機(jī)一環(huán)境三大要素的宏觀控制。大家知道世界上80％以上船舶安全和污染事故都是人為因素直接或間接造成的，慘痛的海難事故教訓(xùn)，讓世界形成以人為本的共識(shí)，進(jìn)一步以人為本培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍十分重要，也是國有航運(yùn)企業(yè)或私人船舶公司發(fā)展的首要工作。員工是企業(yè)的主力軍，充分發(fā)揮他們的創(chuàng)造性和聰明才智，激勵(lì)和調(diào)動(dòng)人們對(duì)企業(yè)凝聚力和向心力，用現(xiàn)代企業(yè)管理手段，在安全管理中圍繞人的因素做文章。人為因素責(zé)任主要在于船公司的岸上管理和船上管理。由于安全管理的任務(wù)具有長期性、艱巨性，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深入，在新形勢(shì)下轉(zhuǎn)變觀念，從思想上提高安全生產(chǎn)是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的認(rèn)識(shí)，牢記保持安全穩(wěn)定運(yùn)營是船公司的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略目標(biāo)，安全穩(wěn)定是基礎(chǔ)，只有保證生產(chǎn)的安全穩(wěn)定，才能保證各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行，才能向用戶提供連續(xù)可靠的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，才能不斷提高我們安全管理水平。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高船舶安全檢查質(zhì)量
在船隊(duì)處于大發(fā)展時(shí)期，堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí)、運(yùn)用企業(yè)的安全管理體系是我們工作重點(diǎn)。公司運(yùn)行的安全管理體系，分層次的監(jiān)督職能，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行全員、全方位、全過程的監(jiān)督和控制，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在航運(yùn)企業(yè)安全管理活動(dòng)中，船舶內(nèi)審和安全檢查，是公司在船舶安全管理實(shí)踐工作中建立起來的一種制度。它既能切合生產(chǎn)實(shí)際，又能及時(shí)解決船舶營運(yùn)中出現(xiàn)的缺陷和安全隱患。船舶安全檢查充分利用現(xiàn)場(chǎng)檢查船舶這個(gè)平臺(tái)和機(jī)會(huì)，通過船岸面對(duì)面的溝通交流，在如何學(xué)習(xí)、執(zhí)行質(zhì)量安全管理體系相關(guān)規(guī)定，如何對(duì)營運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)控，如何從公司發(fā)展需求和期望的高度來評(píng)價(jià)公司安全管理體系的適宜性、充分性、有效性等議題進(jìn)行實(shí)話實(shí)說的探討。形成船岸良好互動(dòng)，在學(xué)習(xí)中提升企業(yè)管理水平，在學(xué)習(xí)中提高我們安全檢查質(zhì)量和水平，從而保障平穩(wěn)發(fā)展的安全管理局面．可以說，船舶安全檢查是安全管理實(shí)踐中一項(xiàng)重要工作，它強(qiáng)有力地推動(dòng)著公司安全管理工作，不斷自我完善，促進(jìn)企業(yè)的安全管理工作向深層次發(fā)展，最大限度地貼近船舶適航、適工、適貨等方面檢查，營造公司安全生產(chǎn)平穩(wěn)局面。只有企業(yè)舉起安全管理體系這個(gè)綱，綱舉才能目張，當(dāng)企業(yè)有效、持續(xù)地把定安全管理體系這個(gè)綱的時(shí)候，它給企業(yè)所帶來巨大的“社會(huì)”、“經(jīng)濟(jì)”效益，將是企業(yè)安全文化無法估量的無形資產(chǎn)，這是企業(yè)發(fā)展之本，也是企業(yè)安全文化之所在。
3、開展風(fēng)險(xiǎn)分析，著重改善海上安全
在安全管理工作中，時(shí)刻注重安全第一，重在預(yù)防的理念，確實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)分析活動(dòng)?？v觀企業(yè)安全管理中出現(xiàn)的情況表明：一些船舶在安全管理中暴露出來的麻痹大意、失誤與差錯(cuò)、技術(shù)與知識(shí)、素質(zhì)與精神等方面的不足占了相當(dāng)大的比重。為此我們應(yīng)該提倡運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理分析原理，并將其貫穿到航運(yùn)發(fā)展管理整個(gè)工作中?！帮L(fēng)險(xiǎn)管理分析”是從可能發(fā)生的后果去提醒人們注意的一種思維。因?yàn)橹v“風(fēng)險(xiǎn)”比講“安全”更直觀、更具體、更有針對(duì)性和更容易被企業(yè)員工所接受，也更容易引起人們的注意，從而更能夠增強(qiáng)員工的責(zé)任感和安全意識(shí)。安全管理經(jīng)驗(yàn)證明：企業(yè)、船舶廣泛開展“風(fēng)險(xiǎn)管理分析”活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)“監(jiān)督控制”的重要環(huán)節(jié)。平時(shí)常講的風(fēng)險(xiǎn)就是指缺陷的易發(fā)點(diǎn)、多發(fā)點(diǎn)、設(shè)備隱患的所在點(diǎn)和人為失誤的潛伏點(diǎn)。開展風(fēng)險(xiǎn)分析，用科學(xué)方法分析經(jīng)營生產(chǎn)活動(dòng)中可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因，分析運(yùn)行操作中物與人、物與物、人與人之間的不安全因素。在實(shí)際工作中，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)是前提，控制風(fēng)險(xiǎn)是關(guān)鍵，化解風(fēng)險(xiǎn)是目的。通過風(fēng)險(xiǎn)分析，可以指明防范的重點(diǎn)，達(dá)到安全的目的。這是一種由過去的管結(jié)果轉(zhuǎn)變成管因素、管過程的超前預(yù)防、超前控制的管理手段。企業(yè)有效地開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析活動(dòng)，把人為的、設(shè)備的、環(huán)境的、管理的等各種可能發(fā)生的事故隱患，消除在其形成之前，那么我們的管理就充分地體現(xiàn)“預(yù)防為主”的方針，以達(dá)到防患于未然的目的。因此說，開展風(fēng)險(xiǎn)分析活動(dòng)，是保證安全生產(chǎn)的首選重要措施之一。
4、追求創(chuàng)新管理，跟上航運(yùn)發(fā)展步伐
理想的海上安全觀念的培養(yǎng)需要很長的時(shí)間，除了制度養(yǎng)成外，必須開展和堅(jiān)持宣傳教育。安全也就意味遠(yuǎn)離危險(xiǎn)和事故，海上安全的直接目標(biāo)是避免進(jìn)入臨近事故狀態(tài)(險(xiǎn)情)，即要注意消除和控制事故隱患，避免人的違章操作和物的不安全狀態(tài)，能預(yù)測(cè)、及早發(fā)現(xiàn)威脅和危險(xiǎn)并預(yù)防之。因此我們應(yīng)該不斷地將優(yōu)化的安全管理機(jī)制和企業(yè)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來，將安全管理的關(guān)口前移。近年來各個(gè)船公司新造的船舶在逐年增多，新建立的船公司也不斷涌現(xiàn)，而現(xiàn)代先進(jìn)的機(jī)電設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)要求標(biāo)準(zhǔn)也要求我們?cè)诠芾矸矫娌粩喔潞筒粩嗵岣?。如果船舶管理人員知識(shí)、水平參差不齊，一些船舶遇到問題、故障不能進(jìn)行深層次的分析思考，也沒能找準(zhǔn)故障根源所在，或者解決問題往往帶有盲目和片面，這樣粗放型、落后的管理方式，必然會(huì)給船舶營運(yùn)安全帶來危險(xiǎn)，安全保障就無從談起。作為航運(yùn)企業(yè)管理者，在現(xiàn)代企業(yè)的管理與傳統(tǒng)管理交織在一起的時(shí)候，唯有認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)用安全管理體系的管理理念和管理方法，不斷提升船員個(gè)人專業(yè)技能，加大對(duì)船舶設(shè)備維護(hù)工作的人力、物力資源投入，才能有效地保證設(shè)備完好率，為船舶提供良好的營運(yùn)環(huán)境。因此我們應(yīng)從簡(jiǎn)單的事情做起，從微細(xì)之處入手，注重落實(shí)機(jī)電設(shè)備的各種缺陷、隱患整改與維護(hù)。務(wù)實(shí)態(tài)度是來自于安全管理一點(diǎn)一滴的細(xì)節(jié)積累，一件沒有預(yù)料的事件可能引起事故，一個(gè)常被忽視的問題可能就是一個(gè)潛在隱患，每一項(xiàng)缺陷有其多面性都可能造成質(zhì)的演變。加強(qiáng)岸基對(duì)船舶的指導(dǎo)，為船舶提供優(yōu)質(zhì)岸基支持，船舶安全管理的方針和意圖一旦被員工所理解接受，并轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)時(shí)，是企業(yè)管理升華的體現(xiàn)。人們常提的安全生產(chǎn)是效益，是最佳的效益已是不爭(zhēng)的事實(shí)。我們要反復(fù)講的是：企業(yè)沒有安全作為屏障效益就不能最大化。如果沒有追求創(chuàng)新管理理念，也會(huì)跟不上航運(yùn)發(fā)展步伐，安全也就沒有保障。
5、結(jié)束語
現(xiàn)代航運(yùn)企業(yè)發(fā)展需要我們不斷提高船舶、船公司的安全管理水平，而以人為本，注重學(xué)習(xí)，風(fēng)險(xiǎn)分析，追求創(chuàng)新的管理理念和方法能夠?yàn)楹竭\(yùn)企業(yè)安全、科學(xué)發(fā)展提供幫助。安全工作永遠(yuǎn)是航運(yùn)企業(yè)的重中之重，只有在安全前提下航運(yùn)企業(yè)才能很好生存和發(fā)展。只有運(yùn)用科學(xué)管理和不斷加強(qiáng)安全管理，才能最終使得海上安全穩(wěn)定處于優(yōu)良狀態(tài)，才能減少船舶事故的發(fā)生，才能真正使我國船舶運(yùn)輸業(yè)蓬勃健康發(fā)展。
原作者：謝國榮
