?；沸袠I(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著不可替代的作用。但日前，我國(guó)?；沸袠I(yè)所而臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，事故時(shí)有發(fā)生。因此，如何在發(fā)展?；沸袠I(yè)的同時(shí)，盡童降低其可能造成的損害，如何做好事故預(yù)防工作，以及一旦發(fā)生事故應(yīng)該怎樣進(jìn)行有效地應(yīng)急處置，是我國(guó)危化品治理艱巨而重要的工作，它直接關(guān)系到我國(guó)?；沸袠I(yè)能否健康發(fā)展的第一選項(xiàng)和否決條件。
行業(yè)形勢(shì)嚴(yán)重，安全管理存缺陷
在?；飞a(chǎn)過(guò)程中，由于涉及的化學(xué)品種類眾多，工藝條件刻，自動(dòng)化程度高，生產(chǎn)規(guī)模大型化，往往管理上一些小的疏忽，就容易造成事故的發(fā)生。同時(shí)，石油和化工行業(yè)中小企業(yè)數(shù)量較多，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在較大差距，使得石油和化工行業(yè)整體的安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，特別是化工核?；肥鹿士偭咳匀惠^大，特殊作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)事故占比高且較大事故多發(fā)，凸顯安全管理方面存在較大的缺陷。例如：2016年，發(fā)生化工核?；肥鹿实钠髽I(yè)中大型企業(yè)52家，占事故企業(yè)總數(shù)的23.0%；中型企業(yè)78家，占事故企業(yè)總數(shù)的34.5%；小型企業(yè)96家，占事故企業(yè)總數(shù)的42.5%。中小型企業(yè)發(fā)生的事故比例共占全國(guó)的77%。
落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，減少事故發(fā)生
再先進(jìn)的工藝設(shè)備，也要靠人來(lái)操縱，再健全的治理制度也要靠人來(lái)執(zhí)行。因此，在導(dǎo)致?；钒踩a(chǎn)事故的多種因素中，人的因素是第一位的。要把握“人”這一關(guān)鍵因素，落實(shí)企業(yè)各層各級(jí)職員責(zé)任。
生產(chǎn)企業(yè)要明確職責(zé)，主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作要負(fù)全面責(zé)任，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)要親身抓，負(fù)主責(zé)。分管安全生產(chǎn)工作的副總要協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)，其他領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)各有關(guān)部分要依據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”原則和“一崗雙責(zé)”的要求管好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。同時(shí)，企業(yè)要強(qiáng)化考核和完善公司制度，全面提升其履職能力和安全治理水平。危化品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度高，各車間、崗位生產(chǎn)工藝流程千變?nèi)f化，要結(jié)合實(shí)際制定操縱性、針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)，程序簡(jiǎn)明的安全生產(chǎn)治理制度。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題，時(shí)刻把安全生產(chǎn)擺在首要位置，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，全面排查隱患，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)工作任務(wù)層層分解，落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)部門、各個(gè)基層單位、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和各個(gè)崗位，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)。
加大監(jiān)管力度，提升安全治理水平
安全工作重在治理監(jiān)管到位，這是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，及時(shí)糾正和查處違章，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)視由事后監(jiān)視向事前監(jiān)視、過(guò)程監(jiān)視的轉(zhuǎn)變，積極將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
近年來(lái)我國(guó)對(duì)?；返陌踩O(jiān)管力度不斷加大，已采取了一系列強(qiáng)化?；钒踩O(jiān)管的措施。如，抓好隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新一作方法;加強(qiáng)對(duì)危化品企業(yè)的日常檢查和聯(lián)合執(zhí)法，深化安全專項(xiàng)整治:果斷取締封閉不符合安全生產(chǎn)條件的經(jīng)營(yíng)單位，督促?；飞a(chǎn)企業(yè)制訂并落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)防范措施，制定應(yīng)急救援預(yù)案等行業(yè)安全專項(xiàng)整治等。
抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)還是一項(xiàng)艱巨工作。進(jìn)一步增強(qiáng)安全監(jiān)管的有效性和解決?；菲髽I(yè)監(jiān)管難點(diǎn)，使相關(guān)?；飞a(chǎn)企業(yè)和職員的安全生產(chǎn)責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)，企業(yè)各類隱患能得到一攬子解決，從而使?；菲髽I(yè)安全治理水平不斷提升。
在我國(guó)工業(yè)快速發(fā)展的今天，由于安全生產(chǎn)墓礎(chǔ)較為薄弱，管理水平欠佳，同時(shí)山于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平、從業(yè)人員的綜合素質(zhì)、地方環(huán)境等因素的制約和影響，造成我國(guó)各發(fā)展領(lǐng)域，特別是諸如煤礦、化工企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，重特大事故頻發(fā)，這種狀況亟待改善。希望?；飞a(chǎn)企業(yè)可以靈活運(yùn)用各類管理方法，全而科學(xué)地進(jìn)行管理和指導(dǎo)，為員工、企業(yè)減少更多的損失。
