【摘要】冶金行業(yè)屬于高危行業(yè)，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須要打造本質(zhì)安全。本質(zhì)安全的基本特征一是人的安全可靠性，二是物的安全可靠性，三是制度的規(guī)范。按照這一特征，企業(yè)打造本質(zhì)安全要把握三個(gè)方面：一是要堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全。二是要堅(jiān)持投入改造，提高物的本質(zhì)安全。三是要堅(jiān)持完善提高，實(shí)現(xiàn)管理的本質(zhì)安全。
在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史過(guò)程中，冶金行業(yè)始終扮演著重要角色，成為不可或缺的重要力量。從行業(yè)特點(diǎn)來(lái)看，冶金行業(yè)屬于高危行業(yè)，近年來(lái)安全事故頻發(fā)，違背了科學(xué)發(fā)展觀的要求。所以，打造本質(zhì)安全，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)越來(lái)越成為各級(jí)管理者的共識(shí)。本質(zhì)安全的基本特征為：一是人的安全可靠性。不論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下，都能按規(guī)程操作，杜絕“三違”，實(shí)現(xiàn)個(gè)體安全：二是物的安全可靠性。不論在動(dòng)態(tài)過(guò)程中，還是靜態(tài)過(guò)程中，物始終處在能夠安全運(yùn)行的狀態(tài)，在日常安全生產(chǎn)中，不因人的不安傘行為或物的不安全狀況而發(fā)生事故，形成“人機(jī)互補(bǔ)、人機(jī)制約”的安全系統(tǒng)；三是制度規(guī)范、管理科學(xué)，培訓(xùn)教育到位。杜絕管理失誤，企業(yè)生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)零缺陷、零事故，從而基本形成無(wú)災(zāi)可救、無(wú)險(xiǎn)可搶，無(wú)事故發(fā)生的格局。下面我就從三個(gè)方面來(lái)探討一下在冶金企業(yè)中如何打造本質(zhì)安全。
一、堅(jiān)持以人為本，從人的素質(zhì)上來(lái)保證本質(zhì)安全“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心。實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全依靠的是員工群眾，同時(shí)，安全也是員工群眾最大的利益。因此，我們必須要做好以下三個(gè)方面的工作。
1．從轉(zhuǎn)變觀念塑造理念入手來(lái)統(tǒng)一員工的思想。在企業(yè)發(fā)展的初期階段，大家依靠的是艱苦創(chuàng)業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)。所以一些人頭腦中根深蒂固有一種錯(cuò)誤的觀念，那就是“產(chǎn)量第一，效益第一”，為此常常有一些違章作業(yè)的發(fā)生，最終導(dǎo)致發(fā)生事故。所以我們首要的是必須消除這些殘留在職工頭腦中的思想隱患，根據(jù)企業(yè)發(fā)展和形勢(shì)變化，培育一種全新的安全思想觀念。一是要形成員工共同認(rèn)可的安全管理理念。要轉(zhuǎn)變員工一些固有的觀點(diǎn)、思路和原則，讓他們?cè)谏a(chǎn)實(shí)踐中提高對(duì)抓安傘重要性的認(rèn)識(shí)，形成適合企業(yè)發(fā)展形勢(shì)的新理念。近些年來(lái)，冶金企業(yè)在實(shí)踐中形成了一些被職工認(rèn)可的安全管理理念。比如：“違章等于事故”、“隱患等于事故”、“安拿是第一政治，安全是領(lǐng)導(dǎo)者的第一責(zé)任，安全是社會(huì)的第一文明，安全是企業(yè)的第一形象，安全是企業(yè)的第一效益，安全是職工的第一幸?！钡?。這些理念緊扣企業(yè)發(fā)展實(shí)際，貫穿了國(guó)家對(duì)安全工作的新要求。通過(guò)不問斷地對(duì)員工進(jìn)行教_占培訓(xùn)，使這些理念入腦入心，在員工思想上生根必芽，為抓好各項(xiàng)管理工作提供堅(jiān)實(shí)的思想保障；二是要培育職工知恥尚榮的安全榮辱觀?！白裾鹿鈽s，違章可恥”?！鞍踩珶o(wú)事故光榮，違章出事故可恥”。這些都是安全文化的重要觀點(diǎn)，對(duì)職工的安全價(jià)值觀形成影響重大。所以說(shuō)，在安全文化建設(shè)中，要注重培育職工正確的安全榮辱觀。
2．從源頭上把好關(guān)來(lái)提升員工的整體素質(zhì)。冶金企業(yè)條件艱苦，特別是～些礦山企業(yè)常常遠(yuǎn)離城市，造成招收工人時(shí)比較困難。這也就使一些單位降低標(biāo)準(zhǔn)招工，造成員工文化素質(zhì)普遍偏低，給管理工作無(wú)形中帶來(lái)了隱患。通過(guò)實(shí)際工作統(tǒng)計(jì)，這些人發(fā)生事故的概率明顯偏高，可以說(shuō)是重點(diǎn)治理范圍。針對(duì)這種情況，我們要在源頭控制上做好以下幾個(gè)方面做好工作。一是嚴(yán)格把好入口關(guān)。在招工時(shí)，要有硬性的條件，確保所招人員具備一定的文化素質(zhì)：二是嚴(yán)格崗前培訓(xùn)，三級(jí)教育到位，使新工從一開始就繃緊安全這根弦；三是要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新上崗的職工要嚴(yán)格崗前考試，特別是針對(duì)企業(yè)實(shí)際要讓新工掌握一定的安全技能，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的決不能允許上崗。
3．加強(qiáng)培訓(xùn)，提升職工抓安全保安全的能力。加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提升能力對(duì)安全管理至關(guān)重要。一是要加強(qiáng)安全法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)，使職工樹立依法抓安全的意識(shí)；二是加強(qiáng)崗位操作規(guī)程的培訓(xùn)，使職工依規(guī)上崗操作，杜絕違章和事故：三是加強(qiáng)“查隱患、抓違章技能培訓(xùn)”，使職工能夠熟練辨識(shí)隱患和違章，熟知危險(xiǎn)源和預(yù)防措施，從而能夠?qū)崿F(xiàn)自保和互保；四是加強(qiáng)案例培訓(xùn)，使職工能夠吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際工作中保證安全生產(chǎn)。
二、堅(jiān)持投入改造，從物的可靠性上來(lái)保障本質(zhì)安全本質(zhì)安全理論認(rèn)為：工藝技術(shù)、工具設(shè)備、控制系統(tǒng)和建筑設(shè)施等應(yīng)具有預(yù)防人為失誤和設(shè)備故障引發(fā)事故的功能，最低限度也要做到即使發(fā)生事故，人員也不受傷害或能安全撤離，降低事故嚴(yán)重程度。物的本質(zhì)安全在打造本質(zhì)安全中占有重要的位置。
(1)提高認(rèn)識(shí)，把保證投入作為大事來(lái)落實(shí)。企業(yè)要發(fā)展必須要進(jìn)行投資，抓安全工作也是一樣。國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)安全投資有明確的要求。目前一些企業(yè)管理者也越來(lái)越重視這項(xiàng)工作。在企業(yè)中，安全可以說(shuō)能夠代表一切。它是職工最大的利益，在工作中該花的錢一分錢也不能少。要列出投入計(jì)劃，設(shè)立專項(xiàng)基金，督促有關(guān)部門落實(shí)到位，保證安全資金一分錢不節(jié)約，一分錢不省略。對(duì)礦山企業(yè)來(lái)說(shuō)，礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，其中一項(xiàng)職責(zé)就是實(shí)地考察，掌握第一手資料，確保安全設(shè)施的完善和有效。(2)改造治理，全力提高整體裝備水平a一是要加強(qiáng)隱患排查治理力度。對(duì)一些老企業(yè)來(lái)說(shuō)，設(shè)備老化、設(shè)施陳舊、作業(yè)環(huán)境差，存在著大量的隱患。隱患猛于虎，隱患就是事故。因此，必須要把消除隱患列為安全管理中的工作重點(diǎn)。首先要建立隱患排查制度。要建立以專職安監(jiān)人員和職能部門技術(shù)人員為骨干，全體職工共同參與的隱患排查體系，堅(jiān)持日排查與專項(xiàng)、專業(yè)檢查相結(jié)合，使隱患排查常態(tài)化；其次是要落實(shí)隱患整改責(zé)任。對(duì)每～項(xiàng)隱患，必須要實(shí)施“四定”整改措施，即定項(xiàng)目、定人員、定時(shí)間、定責(zé)任，嚴(yán)格考核：二是要努力提高機(jī)械化水平。要制定本質(zhì)化安全裝備計(jì)劃，分批分期更新改造。對(duì)能上設(shè)備的，就要減少作業(yè)人數(shù)，盡最大程度減小危險(xiǎn)因素：三是要徹底治理重特大危險(xiǎn)源。對(duì)不適宜人作業(yè)的場(chǎng)所和地點(diǎn)，要開展技術(shù)攻關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)控制，從根上消除不安全隱患。(3)自主開發(fā)，積極開展技術(shù)創(chuàng)新改造。一是要注重發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用，通過(guò)與科研院所合作或結(jié)合企業(yè)實(shí)際自主研發(fā)，解決管理中的難題，開發(fā)新的技術(shù)設(shè)備設(shè)施，積累實(shí)用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為安全生產(chǎn)提供保障；二是要善于走出去學(xué)習(xí)新技術(shù)。科技發(fā)展日新月異，要經(jīng)常組織技術(shù)人員進(jìn)行行業(yè)交流，學(xué)習(xí)其他企業(yè)好的做法，引用新的技術(shù)保安全；三是要善于進(jìn)行工藝改造。企業(yè)決策者要注重觀念的更新，對(duì)老的不完善的工藝和設(shè)備要大膽進(jìn)行改造。實(shí)踐證明，通過(guò)工藝改造可以有效地消除一些潛在的隱患，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
三、堅(jiān)持完善提高，從管理上來(lái)確保本質(zhì)安全管理是企業(yè)永恒的主題。抓安全必須要依靠管理，具體到企業(yè)來(lái)說(shuō)應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面。
1．要把安全生產(chǎn)責(zé)任制貫穿到全員。安全生產(chǎn)責(zé)任制是推進(jìn)安全管理的核心內(nèi)容，實(shí)踐證明，建立、健全了安全責(zé)任制，就能夠督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，落實(shí)責(zé)任制的方法很多。比如每年初層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過(guò)簽訂責(zé)任制，把安全責(zé)任進(jìn)行逐級(jí)落實(shí)，形成一個(gè)嚴(yán)密的安全保障網(wǎng)絡(luò)。
2．全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，它是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑，是強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長(zhǎng)效制度，是有效防范事故發(fā)生的重要手段。通過(guò)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以在企業(yè)形成一整套完善科學(xué)的管理體系，使安全管理工作有章可循，有法可依，從基礎(chǔ)上達(dá)到本質(zhì)安全的要求。
3．建立健全考核制度，用考核約束人的行為。評(píng)價(jià)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)責(zé)任的落實(shí)程度，必須建立一個(gè)系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行管理，進(jìn)而促進(jìn)安全工作的進(jìn)一步完善。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，一般的方法是建立安全績(jī)效考核制度，企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門，必須經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。對(duì)安全工作結(jié)果，要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲分明，對(duì)責(zé)任制執(zhí)行和落實(shí)好的單位和個(gè)人，要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于不負(fù)責(zé)任或由于失職而造成事故的，要給予批評(píng)和處分，從而激勵(lì)廣大職工責(zé)無(wú)旁貸履行安全生產(chǎn)責(zé)任制。
打造本質(zhì)安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，必須要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，綜合治理，持續(xù)改進(jìn)。只要緊緊抓住人的本質(zhì)安全、物的本質(zhì)安全和管理的本質(zhì)安全不放松，各級(jí)企業(yè)就一定能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
