煤炭企業(yè)安全培訓工作的六重六輕

安全培訓工作是煤炭企業(yè)安全管理的一項基礎工作,它被喻為煤炭企業(yè)的“一把手工程”,它時時刻刻、時時處處對企業(yè)的安全水平、生產效率、經營效益產生十分重要的影響,被稱為安全生產的第一道工序,是煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的全天候助推器,如何有針對性地搞好安全培訓工作這是一個常抓常新的永恒主題,本文就是針對煤炭企業(yè)安全培訓工作存在的六重六輕進行分析。

一、培訓特征上重強制性、輕自覺性

安全培訓做為一項基礎工作的顯著特征在于其計劃性很強,也即其有很大的強制性,它是一種以指令性為主的培訓,這個特點再加上外部、內在的各種客觀因素,出現(xiàn)了領導重視不夠,選派學員隨意性大等不良現(xiàn)象,由于生產的需要,想學的生產離不了不讓學,不想干的影響生產先讓學,學習專業(yè)戶層出不窮,培訓的“偽劣假冐”現(xiàn)象屢禁不止,在很大程度上影響著培訓的效果。

興趣是學習成功之母,自覺性是培訓成功的關鍵,成人教育能否取得成效的關鍵點也就在于能否調動學員的積極性、主動性。強制性和自學性并不矛盾,解決矛盾的關鍵也步在于能否找到一個切入點。如果學員學習的自覺性差,純粹是為了應付,完成指標,那么從一開始就決定了職工安全培訓的無效性,這個切入點就在于制定的安全培訓計劃應結合生產實際并最終服務于生產、講授的內容應對技能有所側重,培訓形式最好以現(xiàn)場、實物、案例教學為主,同時把好學員選派關,這樣才能把安全培訓轉化為學員的自覺行動。

二、培訓周期上重初訓、輕復訓

當前安全培訓工作中的安全資格持證培訓是安全培訓工作中的重點,對于初訓而言,大家都比較重視,因為無證人員一旦被查出,處罰力度比較大,二是初訓相對要求高,時間長,內容多,費用高,用人單位及培訓單位都比較重視,復訓則不然。目前安全資格培訓又面臨新一輪的復訓任務,同時還要搞好初訓工作,如何在安全培訓中做到初訓復訓兼顧共進,筆者認為搞好初訓,必須全面提高初訓素質,立足點在面;搞好復訓,必須把新技術、新知識、新技能、新工藝、新設備、新制度、新規(guī)程對復訓人員提出的新要求及安全觀念的轉變,安全意識的強化做為重點進行培訓,立足點在于變、新、點。

三、培訓類別上重特殊輕一般

在安全資格培訓中,從企業(yè)主要生產經營負責人的培訓,安全生產管理人員的資格培訓和特種作業(yè)人員資格培訓以及一般從業(yè)人員的資格培訓,就企業(yè)主要生產經營負責人及安全生產管理人員的資格培訓而言,由于人員相對少,又由一二級煤礦安全資格培訓資質的培訓機構進行培訓,且涉及到企業(yè)主要人員及主要崗位的持證問題,各級領導比較重視,但就煤炭企業(yè)而言,比較多而且又比較復雜的是特種作業(yè)人員和一般從業(yè)人員的資格培訓,且又都是三、四級安全培訓資質的培訓機構培訓,由于特種作業(yè)人員培訓要求高,辦證比較復雜,辦證費用高,檢查繁次高,處罰力度大,涉及崗位重要,為此,各級領導都比較重視,但一般從業(yè)人員的培訓則相對重視不夠,特別是具有三級安全培訓資質的培訓機構,由于大部分的時間和精力都放在的特種作業(yè)人員的培訓上,對一般從業(yè)人員培訓在時間、師資等各方面力度不夠。在煤炭企業(yè)搞好安全培訓應特種作業(yè)人員資格培訓和一般從業(yè)人員一同對待,在一線,諸如采煤工、掘進工等大量的一般從業(yè)人員工作在生產一線,雖然他們是按一般從業(yè)人員進行培訓持證,但在安全管理上,一點也不能放松。

四、培訓師資上重專職輕兼職。

建立健全一支專兼職結合的師資隊伍對于搞好安全培訓十分重要,對于三四級安全培訓資質的培訓機構,在驗收標準中對師資隊伍都有特定的要求,一是專兼職結合起來,二是學歷與經歷結合,三是高中級職稱結合。并且也都根據各自的情況建立了兼職教師隊伍。但是在安全資格培訓中專職教師作用發(fā)揮的很好,而兼職教師由于各種原因作用沒能很好地發(fā)揮出來,從師資隊伍結構來看,專兼職教師各有所長,如果都能參加到培訓中,則培訓效果會更好,特別是兼職教師生產經驗豐富,師生互動效果好。筆者認為在以后的培訓中,要把兼職教參與培訓的情況列入對三四級機構復審的重要內容,同時加強對兼職教師的師資培訓力度。還要把兼職教師的待遇落到實處。

五、培訓要求上重統(tǒng)一輕靈活

在安全培訓上由于是強制性培訓,強調在培訓大綱、培訓教材、培訓內容、培訓時間、培訓考核等方面的統(tǒng)一要求,各培訓單位在安排培訓工作時,基本上都是按照這些統(tǒng)一要求組織培訓的,再加上由于安全培訓在某種程度上又是一種辦證培訓,為了能讓更多的人考試及格拿到資格證,安全培訓又變成了一種應試培訓,各培訓單位的靈活性很小,能靈活的是在有限的時間內利用開學典禮或出現(xiàn)其他情況時加入形勢任務教育課和政治課。其他機動情況很少。

六、培訓內容上重知識輕技能

安全知識和安全技能安全工作的兩個輪子,必須同向、同步。安全知識和安全技能是安全培訓中緊密聯(lián)系而又不可分割的兩個方面,安全培訓中必須傳授安全知識與訓練安全技能相結合,它們是有機地統(tǒng)一在安全培訓的整體工作中,不可偏廢。不能就安全知識而講安全培訓,也不能就技能培訓來論技能培訓,而是要相互結合,相互滲透。安全知識是前提,是基礎,技能培訓是保障,是支撐,沒有安全技能的安全培訓是無骨之肉,沒有安全知識的安全培訓是無魂之軀。缺少一個方面的安全培訓都是不全面的、不完整的、不系統(tǒng)的,這種結合決不是平等對待,而是根據辦班的具體情況有所側重。安全培訓做為煤炭企業(yè)的基礎工程,有許多影響他的因素。

搞好安全培訓必須處理好方方面面的關系,必須統(tǒng)籌兼顧。在不同時期,安全工作還會面臨新的挑戰(zhàn),安全培訓還必須適應新的要求。為此搞好安全培訓分析新形勢、掌握新情況、研究新問題制定新方法、開創(chuàng)新局面。

(作者單位系平頂山煤業(yè)集團一礦中國礦業(yè)大學2005級工業(yè)工程專業(yè)工程碩士)