海外項目安全管理淺析

    [摘要]隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)逐步向海外發(fā)展，而海外工程更加注重外部環(huán)境因素對工程安全管理的影響。這些外部環(huán)境因素包括工程所在國文化與宗教環(huán)境、政策與法律制度、經(jīng)濟(jì)與金融環(huán)境、勞動力資源與人工工資水平、原材料與施工機(jī)具的供應(yīng)情況和氣候狀況等。本文將結(jié)合筆者所參與的水電站水輪發(fā)電機(jī)組安裝工程，討論一下當(dāng)前我國海外項目安全管理存在的問題，并提出相應(yīng)的解決措施，為相關(guān)項目管理人員提供一些參考。

1 海外項目安全管理特點

1、1 施工資源特點

    海外項目施工所需要的各項資源匱乏(包括高素質(zhì)的勞動力資源)。海外工程所在國大多數(shù)是一些欠發(fā)達(dá)的國家，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，環(huán)境惡劣，資源匱乏，而且當(dāng)?shù)氐氖┕C(jī)具價格較高，物價波動比較大，回旋余地小，民眾受教育水平低，大部分民眾操作施丁機(jī)械和接受新事物的能力較低，主要技術(shù)性勞工仍需要從中國國內(nèi)輸入。例如：在筆者所參與的尼日利亞機(jī)組安裝工程中，由于尼日利亞國內(nèi)重工業(yè)基礎(chǔ)非常薄弱，全國只有一些輕工業(yè)企業(yè)，所以lT程所需的大型機(jī)械設(shè)備只能從國內(nèi)發(fā)貨，航運、報關(guān)及倉儲費用相比于國內(nèi)同類型的一I二程項目要高出不少，這些都需要企業(yè)預(yù)先采取相應(yīng)的安全檢查措施，保證施工材料及機(jī)械設(shè)備的合格，為之后的施工安裝

打下良好的安全基礎(chǔ)。

1、2 地域文化的差異

    地域文化與治安環(huán)境的差異是海外工程安全管理必然面臨的問題，工程所在國宗教習(xí)俗、語言、文化等差異會帶來施工過程中的交流問題，從而使一些施lT環(huán)節(jié)會存在一定的安全隱患，項目管理人員必須重視并妥當(dāng)處理這些風(fēng)險，制訂合理的管理方案，避免給工程造成損失。

    所以應(yīng)當(dāng)對當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧戏植记闆r和采購?fù)緩竭M(jìn)行有效的調(diào)研，熟悉工程所在國的人文風(fēng)土習(xí)俗和宗教禁忌，了解工程所在國具體的法律法規(guī)。培養(yǎng)具備豐富海外經(jīng)驗的高素質(zhì)的管理人才，使建筑企業(yè)的海外工程項目安全管理避免出現(xiàn)較大漏洞。

2 海外項目安全管理措施

    隨著中國建筑企業(yè)越來越多地走出國門承接各種形式的海外項目以及國內(nèi)的人工成本逐年上升，更多的工程所在國公民進(jìn)入中國企業(yè)海外項目_T作是一個不可避免的趨勢。機(jī)電安裝工程的安全是重中之重，那么在具體施工過程中應(yīng)該如何進(jìn)行安全管理就是項目管理者需要考慮的問題了，下面從三個方面進(jìn)行討論。

2．1安全施工意識增強(qiáng)

    要遵守工程所在國法律，國外一些施工要求相比較國內(nèi)更加嚴(yán)格，這就需要在實際施T中規(guī)范施T程序，制定嚴(yán)格的安全檢查制度。筆者所在的非洲尼日利亞KAINJI水電站水輪發(fā)電機(jī)組安裝工程，項目管理人員和全體施工人員(包括尼日利亞本地工人)都必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，中方工人和尼日利亞本地工人在進(jìn)場前必須進(jìn)行安全思想、安全知識的教育和專業(yè)安全技能的培訓(xùn)工作，各種安全教育必須有文字記錄，且培訓(xùn)雙方都要簽字確認(rèn)。施工現(xiàn)場設(shè)置有針對性的安全標(biāo)語和安全警示牌，進(jìn)一步明確和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。