多關(guān)注市場信息有助于搞好安全監(jiān)管工作

11月1日，國家煤礦安全監(jiān)察局副局長桂來保在重慶永川金山溝煤礦瓦斯爆炸救援現(xiàn)場接受記者采訪時稱：“初步調(diào)查表明，金山溝煤礦瓦斯爆炸系越界開采所致，該企業(yè)在安全生產(chǎn)、安全管理方面存在違法違規(guī)現(xiàn)象?！?br/>

從報道細節(jié)看有三點很明確的事實：一是發(fā)生事故點是在越界、越層開采的K13號煤層，不在該礦采礦證許可范圍內(nèi)；二是越界開采生產(chǎn)區(qū)域在2014年11月開始施工，非法開采區(qū)域從2015年2月到2016年4月停止生產(chǎn)；三是2016年5月，事發(fā)區(qū)域恢復(fù)生產(chǎn)，繼續(xù)進行違法越界開采。為什么企業(yè)會在2014年開始有了非法行為，到2016年4月又主動停止了，而在5月卻又份重新復(fù)工？至少可以肯定絕不是企業(yè)主一時良心發(fā)現(xiàn)，才停止非法作業(yè)。如其說他怕政府職能部門的監(jiān)管嚴(yán)查，倒不如說是他更看重煤價市場的波動和變化。2014年煤價行情看好他就偷著挖，2015年煤價大跌他就停產(chǎn)歇業(yè)，可到了2016年能源市場煤價快速上漲，于是企業(yè)又開始重操舊業(yè)。從有關(guān)方面批露的信息看：秦皇島港5500大卡動力煤和京唐港焦精煤價格，年初以來累計上漲53%和52%，而產(chǎn)地方面動力煤平均漲幅也高達50%，煉焦煤平均漲幅約30%?！袄媸谷睡偪瘛边@就說明，這家企業(yè)的非法違法生產(chǎn)，是緊隨市場變化而動的。

要說我們安全監(jiān)管部門，平常接觸最多的是安全檢查、安全監(jiān)察，很少有人關(guān)注市場這只看不見的手，安監(jiān)局又不搞股票、更不搞期貨，排查治理安全隱患才是我們分內(nèi)的事兒。但不要忘了，企業(yè)是以追求經(jīng)濟利益最大化為根本目標(biāo)的，市場變動和行情波動直接影響著企業(yè)生死。政府職能部門如果能站在企業(yè)的視角思考問題、研判安全生產(chǎn)形勢，那監(jiān)管效果就會大不一樣。

“知已知彼方能百戰(zhàn)百勝”，我們和企業(yè)雖然不是敵我關(guān)系，但深入了解產(chǎn)銷兩方面的市場供需形勢，絕對會促進我們的安全監(jiān)管工作。