【文章摘要】在電力生產(chǎn)過程中，危險點(diǎn)是誘發(fā)事故的主要隱患，據(jù)統(tǒng)計(jì)90%以上的事故是由于危險失去控制而造成的。電力生產(chǎn)過程中存在的安全風(fēng)險具有客觀現(xiàn)實(shí)性、潛在性、復(fù)雜多變性和可知可防性。本文使用預(yù)先危險性分析方法，對電力生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)分析和評價。通過作業(yè)活動劃分、危險和有害因素分析、可能導(dǎo)致事故分析、涉及相關(guān)分析、風(fēng)險級別評價、制定控制措施等活動，對電力生產(chǎn)過程進(jìn)行安全定性評價，形成職業(yè)健康安全重大風(fēng)險因素及其控制計(jì)劃清單，作為安全技術(shù)交底、安全管理過程控制的重要內(nèi)容，為項(xiàng)目安全管理工作起到重要作用。
1、辨識評價方法
常見的安全辨識評價方法有檢查表方法、危險指數(shù)方法、故障樹分析法、事件樹分析法、作業(yè)條件危險性評價法、預(yù)先危險分析方法等。
作業(yè)條件危險性評價法（LEC）是一般企業(yè)最普遍采用的方法，將作業(yè)條件的危險性作為因變量（D），將事故或危險事件發(fā)生的可能性（L）、暴露于危險環(huán)境的頻率（E）及危險嚴(yán)重程度（C）作為自變量，確定了它們之間的函數(shù)式。根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)給出了3個自變量的各種不同情況的分?jǐn)?shù)值，對評價的對象根據(jù)情況打分，然后根據(jù)公式計(jì)算出其危險性分?jǐn)?shù)值（D），進(jìn)而確定危險程度的一種評價方法，是一種簡單易行的評價作業(yè)危險性的方法。
我們經(jīng)過綜合考慮，決定采用預(yù)先危險分析方法來進(jìn)行安全評價工作。
2、安全風(fēng)險辨識評價
2.1預(yù)先危險性分析法
屬于安全預(yù)評價（定性評價），預(yù)先危險分析法的評價步驟是：
（1）通過經(jīng)驗(yàn)判斷、技術(shù)診斷或其他調(diào)查確定危險和有害因素、往年的危害辨識風(fēng)險評價資料、最近幾年的安全檢查情況，對所需分析系統(tǒng)的生產(chǎn)裝置、設(shè)備、作業(yè)過程、作業(yè)條件、周邊環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)了解。
（2）根據(jù)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及同行業(yè)發(fā)生的事故情況，類比判斷所分析的對象可能出現(xiàn)的情況，查找可能造成人員傷害、設(shè)備損壞的危險性，分析風(fēng)險致因以及因此可能導(dǎo)致的事故。
（3）進(jìn)行風(fēng)險級別評價，列出輕重緩急。
（4）制定預(yù)防和控制措施。
2.2辨識評價工作內(nèi)容
專業(yè)作業(yè)活動劃分、危險和有害因素分析、風(fēng)險致因分析、分析可能導(dǎo)致的事故、涉及相關(guān)方、風(fēng)險級別評價、制定控制措施。主要參考資料《電力安全工作規(guī)程》、《中國大唐集團(tuán)公司危險點(diǎn)分析與控制工作管理辦法》、往年的危害辨識風(fēng)險評價資料等。
2.3危險點(diǎn)
系統(tǒng)中某個單元（裝置、設(shè)施或場所，也可以是區(qū)域、空間、設(shè)備、崗位或部分等）存在有害物質(zhì)和能量，在一定的觸發(fā)因素作用下有害物質(zhì)和能量和能量可能意外釋放，可造成人傷物損的事故，這個單元就稱為這個系統(tǒng)的“危險點(diǎn)”，單元中的有害物質(zhì)和能量和觸發(fā)因素就是“危險有害因素”。
2.4危險有害因素
是指可能對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素。危險有害因素產(chǎn)生的原因有二：
（1）有害物質(zhì)和能量的存在。比如有害物質(zhì)，提供能量的乙炔、電源、能量的載體起重設(shè)備等。
（2）人、機(jī)械、環(huán)境、管理等方面的缺陷導(dǎo)致有害物質(zhì)和能量釋放，造成傷害。
2.5可能導(dǎo)致的事故及職業(yè)危害（含職業(yè)病）參照《企業(yè)職工傷害事故分類》（GB6441-1986），綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險，危害因素分為20類。
物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂、片幫、透水、爆破傷害、爆炸、中毒和窒息、其他傷害等、職業(yè)危害等。
2.6涉及相關(guān)方：作業(yè)人員、現(xiàn)場人員
2.7風(fēng)險級別
危險等級評價是危害辨識風(fēng)險評價的重要工作內(nèi)容，采用經(jīng)驗(yàn)判斷方法，將危險程度的等級依次劃分為稍有危險、一般危險、顯著危險、高度危險、極其危險等5級，判斷依據(jù)參照表1
危險程度
| 危險級別 | 危險程度
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| 極其危險 | 5 | 不允許繼續(xù)作業(yè)，只有當(dāng)風(fēng)險已降低時，才能開始或繼續(xù)工作。 (這種風(fēng)險產(chǎn)生條件曾使企業(yè)或同行業(yè)最近三年發(fā)生過一般及以上人身事故/職業(yè)病。) |
| 高度危險 | 4 | 要立即整改，道至風(fēng)險降低后才能開始工作。 (這種風(fēng)險產(chǎn)生條件曾使企業(yè)或同行業(yè)最近三年內(nèi)發(fā)生過重傷及以上事故) |
| 顯著危險 | 3 | 需要整改，(風(fēng)險產(chǎn)生條件曾使企業(yè)或同行業(yè)最近三年內(nèi)發(fā)生過輕傷事故) |
| 一般危險 | 2 | 要要注憊，并采取一定的改進(jìn)措施 |
| 稍有危險 | 1 | 可以接受，不需要采取措施 |
該方法屬于定性安全評價方法，主要依據(jù)判斷人的經(jīng)驗(yàn)和判斷能力，因此帶有局限性，需要有經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員和安全管理人員來完成。在評價結(jié)果的應(yīng)用中也應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況予以修正。
2.8控制措施
控制措施包括：編制管理方案、制定管理程序、培訓(xùn)教育、制定應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、加強(qiáng)監(jiān)護(hù)、按照安全規(guī)程、規(guī)定采取具體預(yù)控措施等。
3、應(yīng)用
安全危險辨識與危險評價結(jié)束后，將風(fēng)險級別在3級以上（含3級）的評價結(jié)果作為重大風(fēng)險因素，編制“職業(yè)健康安全重大風(fēng)險因素及其控制計(jì)劃”，形成“職業(yè)健康安全重大風(fēng)險因素及其控制計(jì)劃清單”（表2）。
| 序號 | 作業(yè)活動 | 危險和有害因素 | 可能導(dǎo)致的事故 | 風(fēng)險級別 | 控制措施
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1
| 磨煤機(jī)檢修 | 起重鋼絲繩選用不當(dāng) | 起重傷害 | 3 | 1.鋼絲繩安全系數(shù)選8倍。 |
| 2.鋼絲繩嚴(yán)禁與任何帶電體接觸，重物棱角處墊好管皮、木方。 |
| 3.千斤繩的夾角一般不大于900，最大不超過12000 |
| 安全設(shè)施不完善，作業(yè)環(huán)境不安全，又未采取措施 | 人身傷害 | 3 | 1.按要求完善安全設(shè)施，整治作業(yè)環(huán)境，否則嚴(yán)禁布置施工，工人有權(quán)拒絕施工。 |
| 2.采取的措施因地制宜，臺理可靠。 |
| 3.夜間施工要有足夠照明 |
電力生產(chǎn)各個專業(yè)、各個作業(yè)活動的重點(diǎn)風(fēng)險因素及其控制計(jì)劃可直接植入到相關(guān)作業(yè)活動的“作業(yè)指導(dǎo)書”和“施工方案”，作為安全技術(shù)交底、過程安全管理的重要內(nèi)容。為項(xiàng)目安全管理工作起到重要作用。
