摘要對(duì)煤礦安全生產(chǎn)事故隱患的出因及其引發(fā)事故的內(nèi)動(dòng)力進(jìn)行分析，從人、機(jī)、環(huán)境等方面探討煤礦安全系統(tǒng)中事故隱患的產(chǎn)生、發(fā)展機(jī)理，闡述煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查的重要性及其關(guān)鍵，找出針對(duì)事故隱患的治理和防范對(duì)策，以達(dá)到控制事故的目標(biāo)。
我們知道，在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，所有(包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境和管理上的缺陷)能引發(fā)事故的不安全因素叫事故隱患(亦稱危險(xiǎn)源)。
事故隱患種類繁多，通常按隱患嚴(yán)重程度，可分為一般事故隱患和重大事故隱患2類：按隱患的存在方式，可分為靜態(tài)事故隱患和動(dòng)態(tài)事故隱患2種：用人一機(jī)一環(huán)系統(tǒng)工程學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)分析，可分為人的隱患、機(jī)的隱患、環(huán)境的隱患。人的隱患主要指思想上，安全意識(shí)和操作中安全技能方面存在的事故隱患；機(jī)的隱患，不僅包括機(jī)械設(shè)備，還包括信息系統(tǒng)和一切生產(chǎn)過(guò)程中所涉及的“硬件”部分中存在的事故隱患；環(huán)境的隱患，不僅包括自然環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境。還有社會(huì)環(huán)境等。
在各類事故原岡構(gòu)成中，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，是造成事故的直接原因。人的行為和物的狀態(tài)在一定的時(shí)空里發(fā)生交叉，就是事故的觸發(fā)點(diǎn)。所以，預(yù)防事故發(fā)生的根本，是消除物的不安全狀態(tài)、控制人的不安全行為。任何事故發(fā)生都是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，即人與物的狀態(tài)都是隨時(shí)間而變化的，事故的形成和發(fā)展是時(shí)間的函數(shù)。加強(qiáng)安全管理，可能使不安全狀態(tài)和不安全行為減少；反之，則會(huì)使不安全狀態(tài)和行為增加，這也是發(fā)生事故的根本原因，所以加強(qiáng)安全管理是非常必要的。
要消除或減少事故，首先應(yīng)該從源頭著手，消除一切事故隱患。消除事故隱患是預(yù)防和控制事故的最有效途徑。立足于事先預(yù)測(cè)和防范，運(yùn)用科學(xué)的安全評(píng)價(jià)、評(píng)估方法，對(duì)系統(tǒng)或作業(yè)中存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析推斷，然后提出有效的對(duì)策，達(dá)到控制事故的目標(biāo)，保證安全生產(chǎn)，消除了一切事故隱患，實(shí)際上也是把事故消滅在萌芽狀態(tài)之中，達(dá)到防患于未然。因此，研究煤礦安全生產(chǎn)事故隱患，對(duì)煤礦的安全生產(chǎn)具有非常重要的意義。
l、煤礦安全生產(chǎn)事故隱患分析
從我國(guó)歷年的煤礦安全生產(chǎn)事故的歸納、總結(jié)、分析來(lái)看，事故的原兇不外3點(diǎn)：人、機(jī)、環(huán)境。人作為生產(chǎn)活動(dòng)的主體，由于職業(yè)素質(zhì)的原因，均存在不安全的意識(shí)性或進(jìn)行性；機(jī)的不安全狀態(tài)往往也是人為造成的，是人機(jī)組合所致；煤礦井下特殊的生產(chǎn)環(huán)境。并存著自然力的破壞險(xiǎn)象。所以說(shuō)，人、機(jī)、環(huán)境就是煤礦安全生產(chǎn)事故隱患的載體，分析煤礦安全生產(chǎn)事故隱患。就要分析這三者內(nèi)在原因和外在表現(xiàn)。
1.1 人的因素
在現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理理論中，有一個(gè)“專管群治，全員管理”的原則，它旨在突出安全生產(chǎn)大家管理、各個(gè)重視、人人自覺(jué)、互相監(jiān)督、制止“三違”和消除隱患、人人有責(zé)的管理期望。理論如此，現(xiàn)實(shí)則不盡如人意：由于每個(gè)職丁的安全觀念、思想性格、生理心理素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)等方面的差異，各有側(cè)重，這樣，人既是安全生產(chǎn)的決定兇素，又是一個(gè)活躍的事故隱患因素。
1.2機(jī)的因素
現(xiàn)代煤礦企業(yè)，生產(chǎn)機(jī)械化程度較高。大功率、高性能的設(shè)備得到廣泛應(yīng)用。由于機(jī)械本身的因素而出現(xiàn)的事故隱患，普遍表現(xiàn)在年久失修、帶病工作、超負(fù)荷運(yùn)作及受井下潮濕因素腐蝕等。
1.3環(huán)境因素
煤礦井下作業(yè)環(huán)境因素復(fù)雜多變．主要表現(xiàn)在水、火、瓦斯、粉塵、頂板5大自然災(zāi)害所造成的事故隱患。這類事故隱患，可分為長(zhǎng)期性事故隱患和短期性事故隱患。長(zhǎng)期性事故隱患如：水患威協(xié)、煤塵爆炸危險(xiǎn)、自然發(fā)火傾向、瓦斯涌出、頂板長(zhǎng)期壓力等；短期事故隱患如：地質(zhì)構(gòu)造變化、瓦斯、煤塵、水涌出突然異常變化等。
2、煤礦安全生產(chǎn)事故隱患引發(fā)事故分析
從以上分析中發(fā)現(xiàn)：人為闃?biāo)卦斐傻氖鹿孰[患。引發(fā)事故率最高，危害性最大，是事故隱患中最活躍的因素；機(jī)的因素造成的事故隱患，本身不引發(fā)事故，之所以能引發(fā)事故，是因?yàn)槿藢?duì)機(jī)的性能不完全了解，在操作、維護(hù)上沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的要求：環(huán)境因素中的長(zhǎng)期事故隱患，在生產(chǎn)歷史中，已找到了有效的防范方法，除強(qiáng)化管理外，在開(kāi)采設(shè)計(jì)、設(shè)備配置等方面，也做了大量的基礎(chǔ)丁作．確保長(zhǎng)期事敝隱患不引發(fā)事故。另外，短期事故隱患引發(fā)的事故，是由于這類事故隱患的突然性所造成，究其原閃是：在生產(chǎn)過(guò)程中，突遇短期事故隱患，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員對(duì)事故隱患認(rèn)識(shí)不及時(shí)，應(yīng)變能力差，未采取防范措施，從而釀成事故。
3、煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查
3.1 事故隱患排查的重要性
經(jīng)驗(yàn)告訴我們：及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)進(jìn)行排查，是防止事故發(fā)生的最有效的方法。根據(jù)生產(chǎn)具體情況，建立一套完善的事故隱患排查制度，能有效地控制事故的發(fā)生．尤其是控制重大事故的發(fā)生。
3.2事故隱患排查的關(guān)鍵
事故隱患排查的關(guān)鍵，是抓現(xiàn)場(chǎng)管理。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)事故隱患排查，應(yīng)遵守三大原則：①事故隱患未徹底整改，不開(kāi)_亡生產(chǎn)：②生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)事故隱患，必須立即停止作業(yè)，進(jìn)行事故隱患整改：③交班時(shí)，事故隱患必須向下一個(gè)班交待清楚。執(zhí)行這項(xiàng)T作的關(guān)鍵人物是跟班隊(duì)干，其具備的專業(yè)知識(shí)的多與少，責(zé)任心的強(qiáng)與弱，直接影響現(xiàn)場(chǎng)事故隱患的發(fā)現(xiàn)、排查及其預(yù)防。因此，抓好事故隱患排查的關(guān)鍵是抓跟班隊(duì)干的安全管理。
3.3重大事故隱患排查
重大事故隱患具有長(zhǎng)期性，一旦引發(fā)事故，危害性特別巨大。故重大事故隱患排查的原則有其特殊性：①應(yīng)及時(shí)采取有效的、針對(duì)性強(qiáng)的防范措施，以控制其引發(fā)事故?，F(xiàn)場(chǎng)管理者責(zé)任心的強(qiáng)弱及其擁有的安全技術(shù)水平高低，決定重大事故隱患是否帶會(huì)來(lái)危害。提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理者的安全技術(shù)水平，是及時(shí)防范重大事故隱患，不讓其帶來(lái)危害的關(guān)鍵；②排查重大事故隱患，要快速做到資金、材料設(shè)備、技術(shù)措施落實(shí)到位，不要怕花錢，不要怕費(fèi)時(shí)、費(fèi)力。切不可有僥幸心理。切不可急功近利。
4、煤礦安全生產(chǎn)事故隱患的整改對(duì)策
正如身體有病就得吃藥打針醫(yī)治一樣，安全系統(tǒng)有隱患，就必須立即整改，否則就可能發(fā)生事故。
事故隱患整改是煤礦企業(yè)安全管理中的關(guān)鍵工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識(shí)到事故隱患的危害性。我國(guó)的安全管理體制是“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)實(shí)施監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，社會(huì)支持監(jiān)督”。說(shuō)到底．各級(jí)政府的安全監(jiān)督管理工作。抓的就是對(duì)事故隱患的“查找”和“整改”。安全大檢查就是通過(guò)“檢”字找隱患，通過(guò)“查”字落實(shí)整改。對(duì)有隱患部位．“檢不出等于不檢，不整改等于不查”。煤礦企業(yè)是事故隱患整改的主體，若不予整改或整改不到位，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，應(yīng)下達(dá)責(zé)令限期整改或責(zé)令停產(chǎn)整頓的行政處罰法律文書(shū)。
對(duì)事故隱患要遵循“早發(fā)現(xiàn)早整改。邊發(fā)現(xiàn)邊整改”的原則，對(duì)于難以立即消除的事故隱患，必須采取有效的措施確保避免發(fā)生事故；整改事故隱患必須制訂技術(shù)方案，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人和整改時(shí)間表．并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。事故隱患的整改應(yīng)有針對(duì)性．不同的事故隱患應(yīng)采用不同的方法和措施加以整改。
從人、機(jī)、環(huán)境方面控制事敞隱患，應(yīng)采取現(xiàn)代化和傳統(tǒng)的安全管理相結(jié)合的方法，以危險(xiǎn)性控制，即危險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)控為中心，以系統(tǒng)辨識(shí)、系統(tǒng)評(píng)價(jià)為主要手段，對(duì)安全管理信息全面收集、綜合處理和及時(shí)反饋，快速反映生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的不安全狀況，及時(shí)采取相對(duì)應(yīng)的措施進(jìn)行干預(yù)，使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)始終保持安全的工作狀態(tài)。
4.1 做好“人”的不安全行為的控制
在安全系統(tǒng)中，主要因素是人，因?yàn)橐磺惺鹿实母磶缀醵伎梢宰匪莸饺恕Ｈ说氖д`包括能預(yù)見(jiàn)而未采取措施的失誤，或還未認(rèn)識(shí)而造成的失誤。人的失誤是可以減少或避免的，辦法是研究人為失誤的規(guī)律，找出其主要原閃。人的失誤主要有2種情況：①職丁在認(rèn)識(shí)過(guò)程中感知不深、能力不足、思維錯(cuò)誤和粗心等問(wèn)題產(chǎn)生的無(wú)意違章：②人員個(gè)性網(wǎng)素造成的心急、同執(zhí)、僥幸心理和長(zhǎng)期習(xí)以為常的有意違章。
針對(duì)人員失誤的主要問(wèn)題，要從加強(qiáng)職1=思想保證、能力保證和制度保證等方面著手開(kāi)展工作。①思想保證，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，正確處理安全與進(jìn)度、安全與效益、安全與改革的關(guān)系。認(rèn)真做好對(duì)員工的全過(guò)程教育，包括新進(jìn)礦員工的安全教育、過(guò)程中的不斷教育、每年進(jìn)行的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，學(xué)習(xí)吸取事故教訓(xùn)、引入企業(yè)安全文化等，旨在提高職工的安全意識(shí)和主人翁責(zé)任感，達(dá)到工作中重視安全生產(chǎn)和自覺(jué)遵章守法的目的。②能力保證。從崗位培訓(xùn)抓起，a.抓上崗培訓(xùn)，考試合格才能上崗，b.抓定期培訓(xùn)，包括煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)和特殊工種人員的專門(mén)技能培訓(xùn)：c.抓廣泛培訓(xùn)，包括引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù)的授課和技術(shù)交底，還有礦工自救與互救、現(xiàn)場(chǎng)急救等的緊急救險(xiǎn)法培訓(xùn)。開(kāi)展技術(shù)練兵、比武、競(jìng)賽等．以達(dá)到適應(yīng)崗位要求的能力，同時(shí)進(jìn)一步完善激勵(lì)員工考核機(jī)制。③制度保證。健全保證安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，以確保制度的嚴(yán)肅性、有效性和可操作性：同時(shí)，狠抓以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。為促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，要層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，并采取有效的激勵(lì)和制約手段。
4.2做好“物”的不安全狀態(tài)的控制
煤礦企業(yè)采用的各種設(shè)備、設(shè)施．本身可能因設(shè)計(jì)、制造、安裝、運(yùn)輸或材質(zhì)等問(wèn)題?？陀^上存在著發(fā)生事故的可能性，有的雖然眼前符合要求，但隨著使用時(shí)間的積累，產(chǎn)生磨損老化而留下潛在的危險(xiǎn)。致使職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康得不到可靠的保障。因此，①要健全設(shè)備管理制度。嚴(yán)格規(guī)范管理；②進(jìn)行定期的安全檢查并及時(shí)整改。這是控制“物”的不安全狀態(tài)的重要手段。
4.3做好“環(huán)境”不安全狀態(tài)的控制
建立“本質(zhì)安全”思想，實(shí)現(xiàn)“環(huán)境”條件最佳化，努力改進(jìn)和完善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施和技術(shù)措施，使職工處于安全有保障的作業(yè)環(huán)境中，即使職工因主觀原因出現(xiàn)丁作疏忽．也不至于產(chǎn)生嚴(yán)重后果，同時(shí)也能消除職工生產(chǎn)過(guò)程中的緊張狀態(tài)，發(fā)揮出入的最大潛能，這樣就會(huì)減少事故的發(fā)生。要對(duì)生產(chǎn)環(huán)境中，有哪些危險(xiǎn)因素、影響程度、產(chǎn)生的原因進(jìn)行綜合分析，明確控制環(huán)境不安全狀況的目標(biāo)和任務(wù)，制訂措施和計(jì)劃，要不斷完善防止人身、設(shè)備事故的技術(shù)措施，從技術(shù)上、裝置上控制和減少發(fā)生事故的可能性。
從人、機(jī)、環(huán)境控制事故隱患，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視以及機(jī)制和制度的保障，通過(guò)落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核、環(huán)環(huán)相扣，形成良好的工作氛圍，并持之以恒才能達(dá)到安全受控的目標(biāo)。
5、結(jié)束語(yǔ)
事故隱患的出因是人的岡素最基本。排查事故隱患．首先要抓住人為這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持以人為本，不斷強(qiáng)化下人層、管理層的安全素質(zhì)教育，增強(qiáng)人的安全責(zé)任心，層層落實(shí)責(zé)任制。要廣泛地學(xué)習(xí)。利用新技術(shù)、新設(shè)備，做到人人都能深刻地認(rèn)知事故隱患，處理事故隱患得心應(yīng)手，方能達(dá)到消滅事故的目的。
相關(guān)文章：
1、煤礦安全隱患的閉環(huán)管理
2、強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)察，確保煤礦生產(chǎn)安全
3、搞好煤礦安全培訓(xùn)工作，適應(yīng)新形勢(shì)
