談及油庫安全管理問題的至關(guān)重要性，似乎不言而喻。然而，油庫安全的標(biāo)準(zhǔn)是什么？沒有發(fā)生事故是否就算安全？如何抓安全管理？在認(rèn)識和做法上還存在著某些誤區(qū)。隨著油庫自動化發(fā)展趨勢和測控技術(shù)的發(fā)展，集散式計(jì)算機(jī)測控系統(tǒng)承擔(dān)的功能會越來越多，特別是當(dāng)今世界進(jìn)入了一個新的信息時代，油庫自動化的含義不僅僅包含著要處理油庫多種作業(yè)過程的“物質(zhì)流”信息，而且還有把各種管理信息與過程信息相結(jié)合而組成“信息流”綜合管理系統(tǒng)。新興的分散型控制系統(tǒng)將過程控制和信息管理結(jié)合起來，采用4C技術(shù)（計(jì)算機(jī))控制、通信、CRT不僅可以實(shí)現(xiàn)作業(yè)過程最佳和安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，還可以實(shí)現(xiàn)營業(yè)管理)庫存管理)作業(yè)過程實(shí)時監(jiān)視調(diào)度和數(shù)據(jù)記錄)處理)統(tǒng)計(jì))傳遞以及制定作業(yè)計(jì)劃，計(jì)算機(jī)輔助決策等管理功能，成為一種測)控)管一體化的綜合系統(tǒng)。達(dá)到安全)可靠、精確、簡便、高效、低耗的目標(biāo)。隨著油庫自動化技術(shù)的發(fā)展越來越先進(jìn)、復(fù)雜，以及科學(xué)技術(shù)特別是現(xiàn)代管理科學(xué)的發(fā)展，要求人們必須對安全管理做一個系統(tǒng)工程來思考。
1、安全管理的出發(fā)點(diǎn)——從“問題出現(xiàn)型”到“問題發(fā)現(xiàn)型”
傳統(tǒng)的油庫安全管理，往往是從抓事故開始的，針對發(fā)生事故，查找原因，區(qū)分責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)，制定措施，甚至通報(bào)各單位引以為戒，以往，這種“問題出現(xiàn)型”的做法無疑是必要的，有效的。但隨著社會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，有關(guān)安全工作的內(nèi)容變得日益錯綜復(fù)雜。這種被動式管理，對安全狀態(tài)沒有一個系統(tǒng)的定量的概念，僅以事故來衡量，往往出了事故就一無是處，沒有事故就萬事大吉；管理者終日提心吊膽，卻又心中無數(shù)。為了變被動為主動，人們需要推行一種新的管理方法——油庫安全系統(tǒng)工程。
安全系統(tǒng)工程產(chǎn)生于美國，最早用于火箭導(dǎo)彈系統(tǒng)的安全可靠性研究。20世紀(jì)80年代以來，國內(nèi)不少領(lǐng)域推廣了這種技術(shù)。簡要地說，油庫安全系統(tǒng)工程，就是采取系統(tǒng)工程的方法，識別、分析、預(yù)測油庫的各種危險(xiǎn)性，對油庫的安全狀態(tài)進(jìn)行定性定量評價(jià)，發(fā)現(xiàn)和確定種種不安全因素，預(yù)先在全系統(tǒng)采取措施或?qū)Σ?，使油庫處于最佳安全狀態(tài)，油庫安全系統(tǒng)工程的出發(fā)點(diǎn)是預(yù)先發(fā)現(xiàn)不安全問題并系統(tǒng)地采取對策，因此人們稱之為“問題發(fā)現(xiàn)型”。由“問題出現(xiàn)型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皢栴}發(fā)現(xiàn)型“是油庫安全管理變被動為主動)由經(jīng)驗(yàn)到科學(xué)的關(guān)鍵所在。
2、安全管理的核心——系統(tǒng)危險(xiǎn)性（安全性）分析
實(shí)行油庫安全系統(tǒng)工程,首先要科學(xué)地全面地確定影響油庫安全的諸多因素,以及這些因素之間的相互制約和相互關(guān)系。
危險(xiǎn)性分析的方法很多。如事故統(tǒng)計(jì)方法、事故樹方法、事件樹方法等。以油庫事故樹分析為例：油庫發(fā)生事故，主要是著火爆炸、混油、跑油、冒油、漏油、失竊等，其中引起著火爆炸的因素主要有雷電、靜電、防爆電氣、工作用電、摩擦、碰撞產(chǎn)生火花、火源、油蒸氣等。這樣逐項(xiàng)逐層分析下去，就可以把影響油庫安全、可能發(fā)生事故的所有因素都找出來，把這些因素按照它們之間的邏輯關(guān)系用框圖連接起來，形成一個倒掛的樹型結(jié)構(gòu)，故稱事故樹分析。用事故樹分析方法不但可以找出全部影響安全的要素，而且可以看出各要素之間的相互關(guān)系，有的還可以進(jìn)行定量的事故概率計(jì)算。
油庫安全要素大體上可以分為4類：1)人的因素，主要是管理和保管人員的素質(zhì)；2)物的要素，包括庫存油料品種和設(shè)施設(shè)備；3)環(huán)境要素，自然環(huán)境和社會環(huán)境；4)管理要素，也就是管理標(biāo)準(zhǔn)制度及運(yùn)行機(jī)制。這幾個方而相互之間有著密切關(guān)系。人們在以往的安全管理中。往往側(cè)重于強(qiáng)調(diào)追求人的責(zé)任，而對于從根本上創(chuàng)造安全的物質(zhì)條件重視不夠，致使有的油庫設(shè)施設(shè)備不符合安全管理要求，這應(yīng)該引起高度重視。
3、安全管理的規(guī)范—系統(tǒng)安全性落實(shí)的措施
油庫各種安全性要素達(dá)到什么狀態(tài)或程度，才算是安全或是不安全。這就要嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)制度，才能確保油庫管理的安全。當(dāng)前，標(biāo)準(zhǔn)制度落實(shí)不到位是油庫安全管理的一個主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。隨著收發(fā)作業(yè)的自動控制。油料的自動檢測和自動計(jì)算、油品的儲存安全以及業(yè)務(wù)管理自動化的程度不斷提高，抓好標(biāo)準(zhǔn)制度的落實(shí)是關(guān)鍵。目前，在工業(yè)發(fā)達(dá)國家對油品的儲運(yùn)已普遍地實(shí)現(xiàn)了過程參數(shù)的自動檢測和作業(yè)流程的計(jì)算機(jī)控制與管理。隨著新技術(shù)的快速發(fā)展，對設(shè)備設(shè)施和作業(yè)方法提出了更高的要求。要求人們制定出監(jiān)督落實(shí)制度的措施，這就要求人們進(jìn)行調(diào)查研究和科學(xué)的分析論證，其本身就是一個科研課題。人們應(yīng)根據(jù)油庫的不同特點(diǎn)，運(yùn)用系統(tǒng)分析方法，研究制定出各方面的監(jiān)督落實(shí)制度的措施。
4、安全管理的運(yùn)作——系統(tǒng)安全評價(jià)、決策、實(shí)施與反饋
按照安全系統(tǒng)工程，.油庫的危險(xiǎn)性要素和各種要素的標(biāo)準(zhǔn)確定以后，安全管理的具體運(yùn)作是循環(huán)有序地進(jìn)行安全性評價(jià)。
油庫安全性評價(jià)，就是對油庫存在的各種潛在的危險(xiǎn)進(jìn)行定性定量分析，用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比檢查，得到油庫安全狀態(tài)的客觀結(jié)果，為有針對性的安全管理提供基礎(chǔ)。油庫系統(tǒng)安全決策，就是根據(jù)安全評價(jià)結(jié)果。綜合考慮存在的問題，權(quán)衡大小、緩急程度和條件可能，確定采取的對策和解決問題的措施。油庫安全決策的實(shí)施.就是要抓好安全管理措施的落實(shí)。油庫安全分析、評價(jià)和決策再好，不抓落實(shí)也是沒有用的。
油庫安全管理是一個系統(tǒng)工程。又是一項(xiàng)需要時刻警惕和長期堅(jiān)持不懈的工作。決不能一勞永逸。對安全決策的情況，要不斷地進(jìn)行反饋，并適時進(jìn)行新的安全評價(jià)，開始一個新的周期。這樣周而復(fù)始，長期堅(jiān)持，就會形成油庫安全管理的良性循環(huán)。
原作者：康秀竹
