實(shí)施隱患排查治理制度，對重大隱患分級管理，對重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控，排除事故隱患，不斷提高安全生產(chǎn)系數(shù)。近年來，山西煤監(jiān)局大同分局堅(jiān)持以排查重大安全生產(chǎn)隱患為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新監(jiān)察方式，狠抓措施落實(shí),使安全監(jiān)察工作取得.了明顯成效省2007年1-8月，大同市各類終又事故共發(fā)生4起，死亡4人，同比減少6起64人，百萬噸死亡率0.082，創(chuàng)建局以來最好水平。
找準(zhǔn)排查突破口
大同監(jiān)察分局根據(jù)全市中小煤礦安全基礎(chǔ)水平參差不齊，開采方法落后，安全隱患多的特點(diǎn)，奏響了在隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)的三部曲。
一是綜合排查，圈定重點(diǎn)。大同監(jiān)察分局針對大同淺層煤已基本采完，多年來形成的水、火、瓦斯、有害氣體等重大安全隱患多的情況，將左云縣店灣鎮(zhèn)、張家場鄉(xiāng)和南郊區(qū)高山鎮(zhèn)的89個(gè)煤礦列為重點(diǎn)排查對象;針對國有大礦周邊小煤礦井田面積小，儲(chǔ)量少，超層越界反復(fù)性大的情況，將小礦井確定為重點(diǎn)排查對象;將體制復(fù)雜、安全主體責(zé)任不清的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦列為重點(diǎn)排查對象;將曾發(fā)生過瓦斯爆炸、透水事故的礦井列為重點(diǎn)排查范圍。實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察，并以此推動(dòng)全市的安全工作，不斷提高安全生產(chǎn)水平。
二是內(nèi)查外調(diào)，查清疑點(diǎn)。針對大同市已關(guān)閉的小煤礦數(shù)量多·途羅隱畏條，特別是瓦斯、古空積水0有害氣體等危害性嚴(yán)重，大同分局連續(xù)召開隱患排查協(xié)調(diào)會(huì)議，加強(qiáng)縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、礦與礦、國有重點(diǎn)與地方煤礦之間的橫向聯(lián)系，暢通隱患信息渠道，實(shí)行信息互通共享。要求各煤礦收集周邊相鄰礦井的地質(zhì)資料，特別是對古空區(qū)的情況，建立健全隱患排查檔案。同時(shí)，通過召開走訪老礦工和當(dāng)?shù)鼐用?、查閱檔案資料、聘請救護(hù)隊(duì)現(xiàn)場察看等多種方式，初步摸清了各鎮(zhèn)的隱患區(qū)，并對所屬煤礦進(jìn)行全方位排查，弄清了各礦每個(gè)層位的四鄰關(guān)系以及層位與層位之間的關(guān)系，為防范重特大事故提供了第一手資料。
三是聯(lián)合“會(huì)診”，破解難點(diǎn)。為了促進(jìn)隱患排查治理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，大同監(jiān)察分局與左云縣政府共同組織專家會(huì)同縣安監(jiān)部門、鎮(zhèn)政府及安監(jiān)站人員組成聯(lián)合排查組，連續(xù)對所有煤礦進(jìn)行全面排查和會(huì)診，共發(fā)現(xiàn)各類安全隱患850條，其中重大安全隱患106條，并通過“專家出具藥方，礦方掏錢買藥”的方式，現(xiàn)場提出整改建議520條，出具隱患排查報(bào)告45份，排除了一大批事故隱患。針對部分煤礦火區(qū)比較復(fù)雜的現(xiàn)狀，在全國著名滅火專家現(xiàn)場指導(dǎo)下，采用氮?dú)夂退啻u塊滅火新工藝，解決了多年來受火區(qū)隱患困擾的問題。
落實(shí)排查“五到位”大同監(jiān)察分局在隱患排查工作中從“五到位”抓起．強(qiáng)化煤炭企業(yè)的主體執(zhí)行力，提高了隱患排查效果。
一是打好扭轉(zhuǎn)麻痹思想攻堅(jiān)戰(zhàn)．確保思想認(rèn)識到位。煤炭行業(yè)長期以來形成的麻痹思想是最大的隱患，而改變這種現(xiàn)狀遠(yuǎn)比改善硬件設(shè)施難得多。通過組織兩期由全市礦長參加的法律講座，學(xué)習(xí)了依法懲治危害礦山生產(chǎn)安全犯罪的司法解釋，以左云縣新井煤礦“5·18”事故和晉城苗匠煤礦“3·18”事故等為反面典型。警示教育全體礦主轉(zhuǎn)變思想，增強(qiáng)法制觀念。同時(shí)，將國務(wù)院、國家安監(jiān)總局、山西煤監(jiān)局、大同市政府及大同監(jiān)察分局關(guān)于煤礦重大安全隱患排查治理文件匯集成冊，印發(fā)各煤礦。此外，大同監(jiān)察分局嚴(yán)格把對轄區(qū)各煤礦安全文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要的監(jiān)察項(xiàng)目，推動(dòng)煤礦全員素質(zhì)的提高。各礦通過全員脫產(chǎn)培訓(xùn)教育、事故案例講座、在工業(yè)廣場及主要大巷書寫安全標(biāo)語、設(shè)置重大隱患和“三違”公示欄等多種形式營造安全氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大礦工安全意識和法制觀念，為隱患排查奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二是創(chuàng)新會(huì)議模式．把隱患通報(bào)會(huì)開到井下，確保教育到位。大同監(jiān)察分局把通報(bào)會(huì)開到了大同市質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦——吳官屯煤礦的井下。組織礦長、行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部下井參觀、交流學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營理念。學(xué)習(xí)狠抓采、掘、機(jī)、運(yùn)、通重要環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、實(shí)行軍事化管理等方面所取得的成果，切實(shí)從現(xiàn)場感受到了自己在安全管理方面和隱患排查工作中的不足，轉(zhuǎn)變了思想觀念，由被動(dòng)抓安全轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)抓安全。
