深度講解雙重預(yù)防體系建設(shè)

雙重預(yù)防體系建設(shè)是什么？顧名思義，雙重預(yù)防機(jī)制就是構(gòu)筑防范生產(chǎn)安全事故的兩道防火墻。第一道是管風(fēng)險，以安全風(fēng)險辨識和管控為基礎(chǔ)，從源頭上系統(tǒng)辨識風(fēng)險、分級管控風(fēng)險,努力把各類風(fēng)險控制在可接受范圍內(nèi)，杜絕和減少事故隱患;第二道是治隱患，以隱患排查和治理為手段,認(rèn)真排查風(fēng)險管控過程中出現(xiàn)的缺失、漏洞和風(fēng)險控制失效環(huán)節(jié)，堅決把隱患消滅在事故發(fā)生之前。可以說，安全風(fēng)險管控到位就不會形成事故隱患，隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時治理就不可能釀成事故,要通過雙重預(yù)防的工作機(jī)制,切實把每一類風(fēng)險都控制在可接受范圍內(nèi), 把每-個隱患都治理在形成之初，把每一起事故都消滅在萌芽狀態(tài)。

以近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)特別是遏制重特大事故工作。黨的十八大、十八屆三中、五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會、十九大等重要會議和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，都對遏制重特大事故作出重要部署。

201 6年以來,國務(wù)院安委辦先后制定出臺《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》《關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》《關(guān)于實施遏制重特大事故I作指南全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控和安全準(zhǔn)入工作的指導(dǎo)意見》,要求各級各部門]各企業(yè)進(jìn)一步提高對防范遏制重特大事故重要性、緊迫性和事故規(guī)律性的認(rèn)識，把遏制重特大事故工作擺在重中之重的突出位置，采取有力措施抓緊抓實抓好。

雙重預(yù)防機(jī)制在遏制重特大事故方面發(fā)揮的作用，雙重預(yù)防機(jī)制著眼于安全風(fēng)險的有效管控，緊盯事故隱患的排查治理，是一個常態(tài)化運(yùn)行的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，可以有效提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力，夯實遏制重特大事故的工作基礎(chǔ)。基于重特大事故的發(fā)生機(jī)理，從重大危險源、人員暴露和管理的薄弱環(huán)節(jié)入手，按照問題導(dǎo)向，堅持重大風(fēng)險重點管控;針對重特大事故的形成過程，按照目標(biāo)導(dǎo)向，堅持重大隱患限期治理，有針對性地防范遏制重特大事故發(fā)生。

構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制就是要在全社會形成有效管控風(fēng)險、排查治理隱患、防范和遏制重特大事故的思想共識，推動建立企業(yè)安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治, 政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實、社會參與有序的工作格局，促使企業(yè)形成常態(tài)化運(yùn)行的工作機(jī)制，政府及相關(guān)部門進(jìn)一步明確工作職責(zé),切實提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力，夯實遏制重特大事故的堅實基礎(chǔ)。

賽為安全雙重預(yù)防機(jī)制體系建設(shè)依據(jù)國際先進(jìn)的安全管理 理論和方法，結(jié)合我國企業(yè)安全生產(chǎn)特點，借 助互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、云服務(wù)和大數(shù) 據(jù)等技術(shù)，開發(fā)的企業(yè)安全生產(chǎn)信息化管理系 統(tǒng)。該系統(tǒng)是以賽為安全系統(tǒng)化的安全咨詢方案為基礎(chǔ)，針對企業(yè)安全風(fēng)險特點，與生產(chǎn)運(yùn) 營充分對接的一種新型企業(yè)安全管理工具，能 精準(zhǔn)有效解決企業(yè)安全生產(chǎn)制度落地、員工安 全培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)風(fēng)險實時監(jiān)控/隱患排 查治理閉環(huán)管理（雙重預(yù)防機(jī)制）和科學(xué)化決 策等最具挑戰(zhàn)的安全管理難題。