摘 要:從理論的角度提出了企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)樹立“以人為本”的理念,并結(jié)合工作實(shí)際和企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀,與同行探討企業(yè)在安全生產(chǎn)實(shí)際工作中應(yīng)如何做到“以人為本”。
黨和政府高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是近幾年來,采取了一系列重大舉措,如: 建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),出臺了《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《工傷保險條例》等法律法規(guī),深入開展了重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究等等,都是為了保護(hù)人的健康和生命安全。在安全生產(chǎn)諸要素中,人是生產(chǎn)過程中最重要、最活躍的因素,是安全生產(chǎn)實(shí)踐的主體,人的安全意識如何、安全知識和技能如何,將直接作用于安全生產(chǎn)的具體工作,并決定安全生產(chǎn)工作的成敗。隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民的生活水平步入小康,安全已是每個人的需要,人人都知道愛惜生命,個個都愿意安全生產(chǎn)。那么,企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)如何做到“以人為本”呢?
1、學(xué)習(xí)先進(jìn)理論
企業(yè)在安全生產(chǎn)活動中,要做到“以人為本”,應(yīng)一切從保護(hù)職工的安全和健康出發(fā),當(dāng)人身安全和健康與經(jīng)濟(jì)利益或其他因素發(fā)生沖突時要無條件地服從人的生命和健康。因此,企業(yè)各級安全管理人員應(yīng)積極學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)先進(jìn)理論,如:“全員、全過程、全方位、全天候”的“四全”理論,“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”的“三不傷害”理論,及“安全管理科學(xué)化、生產(chǎn)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)行操作規(guī)范化、遵章守紀(jì)自覺化”的“四化”理論來指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,并不斷進(jìn)行總結(jié)。在及時貫徹國家安全生產(chǎn)方針和法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,以努力適應(yīng)現(xiàn)代管理和技術(shù)的發(fā)展,提高自身的綜合素質(zhì),并學(xué)會利用主動的、超前的安全生產(chǎn)理念,如: HSE管理理念即是一種對“風(fēng)險和危害”進(jìn)行主動、超前“評估和識別”的理念,以積極推進(jìn)安全生產(chǎn)方面的全面創(chuàng)新。
2、通過培訓(xùn)教育提高人員素質(zhì)
職工素質(zhì)高,責(zé)任感就強(qiáng),工作質(zhì)量就高,安全系數(shù)就大;反之,就會出現(xiàn)許多人為的不安全因素。而且,沒有高素質(zhì)的職工,再好的設(shè)備也無濟(jì)于事。因此,企業(yè)必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。一是健全完善培訓(xùn)、考核和獎懲機(jī)制,每年都要編制職工安全培訓(xùn)計劃,把培訓(xùn)效果與單位和職工的經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合,嚴(yán)格考核,獎懲兌現(xiàn),確保培訓(xùn)工作有計劃、有目標(biāo)、有標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行。二是建立全員覆蓋、各有側(cè)重的安全培訓(xùn)體系。新上崗人員,必須經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗; 普通職工,以提高現(xiàn)場操作能力為主;特殊工種人員,以理論和技能相結(jié)合培訓(xùn)為主;管理人員,以提高現(xiàn)場組織指揮能力和應(yīng)對突發(fā)事件能力培訓(xùn)為主。三是深入開展多種形式的崗位練兵和技術(shù)比武活動等等,以不斷提高職工的安全意識、技術(shù)素質(zhì)和自我保護(hù)能力,強(qiáng)化職工“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的意識,促使職工自主保安全,遵章守紀(jì),實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉(zhuǎn)變。
3、用正確的輿論引導(dǎo)人
企業(yè)要積極營造安全生產(chǎn)氛圍, 使廣大職工在安全上人人有舞臺,個個唱主角,形成一個群眾性的、聲勢浩大的、良好的安全工作氛圍,如積極組織開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯競賽”、“我為安全獻(xiàn)一計”和“百日安全無事故競賽”等活動,通過表彰宣傳先進(jìn)人物及其事跡,在廠區(qū)顯眼位置設(shè)置安全文化牌,在操作車間的墻上張貼安全警示標(biāo)語,或利用安全簡報、企業(yè)內(nèi)部刊物曝光違章違紀(jì)行為等等,以正確的輿論引導(dǎo)職工。另外,通過對國內(nèi)外重大事故或本單位以往典型事故案例的分析,舉一反三,引導(dǎo)員工從中吸取教訓(xùn),條件允許時讓事故責(zé)任者或因此致殘的當(dāng)事人現(xiàn)身說法,使職工在心靈深處受到震撼,讓他們對事故造成的慘痛后果有一種恐懼心理,以加深他們平時對遵章守紀(jì)重要性的認(rèn)識,進(jìn)而使廣大職工時刻繃緊安全這根弦,處處講安全,時時會安全,把“安全在我心中、安康在我手中”的口號,化作自己的實(shí)際行動。
4、從工作上、生活上關(guān)心人
滿足職工的安全權(quán)利,特別是生命權(quán)、健康權(quán)是企業(yè)應(yīng)盡的法定義務(wù)。企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以實(shí)際行動關(guān)心人、尊重人、理解人、愛護(hù)人,如:主動深入生產(chǎn)現(xiàn)場了解情況,關(guān)心職工的工作和生活,改善他們的勞動條件和工作環(huán)境,主動為其排憂解難;遇事同職工商量,讓職工說話,鼓勵職工對本企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題作為自己的觀點(diǎn)提出,并予以高度重視;對長時間因從事單調(diào)、枯燥、注意力高度集中的工作的職工,由于心理上、生理上容易出現(xiàn)疲勞,或者由于其它原因而影響情緒的,易造成精神不集中或情緒不穩(wěn)定而影響生產(chǎn)安全的,這時則應(yīng)以充分理解并進(jìn)行科學(xué)合理的引導(dǎo)以幫助其及時調(diào)整狀態(tài);在發(fā)現(xiàn)有職工身體不適時,應(yīng)安排其先休息,或暫時調(diào)整崗位;當(dāng)職工缺乏自信心時,應(yīng)積極鼓勵,提高其能力等等,只有這樣才可能給職工一種對企業(yè)的歸屬感,才能激發(fā)職工從內(nèi)心深處為企業(yè)安全著想。
5、用完善的規(guī)章制度約束人
企業(yè)應(yīng)以《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《清潔生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》等法律法規(guī)為依據(jù),建立健全以安全生產(chǎn)“一崗一責(zé)制”、“安全承諾制”為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,制訂實(shí)施相應(yīng)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程,并用制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程管人、管事,從而進(jìn)一步確保安全監(jiān)管有規(guī)可依、有規(guī)必依、違規(guī)必究。
6、用適當(dāng)?shù)莫剳图钊?/p>
企業(yè)要搞好安全工作,尚需通過物質(zhì)動力和精神動力,包括獎金待遇、精神鼓勵等激勵職工,充分調(diào)動職工參與安全生產(chǎn)的積極性,特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,開展安全工作適當(dāng)利用經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用很有必要。因此,要健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任獎罰機(jī)制,機(jī)制應(yīng)盡量做到量化、細(xì)化和具體化,并按“三公”原則嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。
7、強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)人的健康
在生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境中,由于常有許多不良因素,如粉塵、噪音弧光、有毒有害的有機(jī)揮發(fā)氣體等,這容易造成職業(yè)病危害。因此,企業(yè)要為職工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督職工按照使用規(guī)則佩戴、使用,勞動防護(hù)用品都有使用期限,超過使用期限的企業(yè)必須及時更新。另外,企業(yè)還應(yīng)定期組織職工體檢,對作業(yè)環(huán)境中的有毒有害因素應(yīng)定期進(jìn)行檢測、分析與監(jiān)控等等,以利做好職業(yè)病的防治,確保職工的職業(yè)健康。
8、通過設(shè)備、設(shè)施本質(zhì)安全確保人的安全
在各類事故中,因為設(shè)備、設(shè)施本身不安全而導(dǎo)致的事故不在少數(shù)。因此,在安全生產(chǎn)中,生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施及其體系的安全運(yùn)轉(zhuǎn)是十分重要的。企業(yè)應(yīng)定期對設(shè)備、設(shè)施的傳動部分、各種安全裝置進(jìn)行檢修;購買新設(shè)備、設(shè)施時,必須同時購買與其配套的安全防護(hù)裝置,必須對安全設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,以保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)、保養(yǎng)、檢測要做好記錄,并由有關(guān)人員簽字;應(yīng)經(jīng)常組織安全設(shè)備、設(shè)施檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備、設(shè)施安全問題或事故隱患,要指定專人負(fù)責(zé),并在人、財、物上予以保證,以及時消除設(shè)備、設(shè)施問題及事故隱患,最終實(shí)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施不會對職工造成傷害。
9、依法為職工辦理工傷保險
企業(yè)應(yīng)積極為職工辦理工傷社會保險,使職工在遭受事故傷害或患職業(yè)病時能及時獲得醫(yī)療救治、工傷鑒定、職業(yè)康復(fù)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,同時依法享受工傷待遇而不會因工傷或疑似職業(yè)病被解除勞動合同。
10、加強(qiáng)對外來工的管理
外來工也有生存和保證健康的權(quán)利,但由于其自身素質(zhì)參差不齊,安全意識相對較為淡薄,自我保護(hù)能力差。因此,本著對其生命和健康高度負(fù)責(zé)的平等精神,企業(yè)要貫徹誰用工誰負(fù)責(zé)的原則,加大對外來工的安全監(jiān)管和教育力度,杜絕以包代管,盡可能地為其工作和生活提供方便,幫助其提高自我保護(hù)能力。
此外,企業(yè)還應(yīng)積極利用現(xiàn)代信息化,以及建設(shè)“以人為本”為核心的企業(yè)安全文化等手段來不斷提高人的素質(zhì)和管理效率,進(jìn)而確保人的生命與健康。
11、結(jié) 語
安全是生命,是人的第一需求,企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),就必須牢固樹立“以人為本”的理念,只要我們從人的需求出發(fā),把關(guān)心人、理解人、愛護(hù)人、尊重人作為安全生產(chǎn)工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極營造安全文化氛圍,運(yùn)用各種方式教育人、引導(dǎo)人、提高人、約束人和激勵人,就一定能夠達(dá)到保護(hù)人的目的,從而最終實(shí)現(xiàn)“以人為本”?！耙匀藶楸尽笔前踩a(chǎn)工作的重要內(nèi)涵,是“生命第一”的具體體現(xiàn),是全面實(shí)現(xiàn)和諧社會的重要標(biāo)志。
