?【摘要】針對(duì)石油化工工程項(xiàng)目特點(diǎn)，根據(jù)HSE管理體系有關(guān)要求，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行HSE管理危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從而決定是否接受潛在危險(xiǎn)，同時(shí)為施工項(xiàng)目選擇安全控制手段、制定應(yīng)急計(jì)劃和安全管理提供有效的指導(dǎo)。
1、危害及影響識(shí)別與評(píng)價(jià)
要做好工程項(xiàng)目HSE管理，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是關(guān)鍵，首先項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)、施工、安全人員對(duì)本工程在施工中可能出現(xiàn)的危害進(jìn)行識(shí)別，找出危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的根源。這些危害可能來自于使用的材料、設(shè)備、設(shè)施和過程，也可能來自于日常的活動(dòng)。一般來說，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析可分為4個(gè)階段：1）確定分析范圍；2）找出風(fēng)險(xiǎn)；3）評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)；4）分析結(jié)果。
1.1施工工序工作內(nèi)容的確定
同樣的工程，由于施工地點(diǎn)、季節(jié)、環(huán)境、人員的不同，雖然施工工序相近，但每道工序的工作內(nèi)容不盡相同，甚至還有較大的差異，例如冬季、夏季土建施工，工序雖然相近，但因季節(jié)氣候影響，具體工作內(nèi)容卻不大相同，并應(yīng)考慮到氣候?qū)κ┕と藛T的影響以及可能造成的傷害（冬季凍傷、手腳不便，夏季中暑等），要求考慮周全、詳盡。
1.2事故隱患的危害分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
根據(jù)其施工過程及工藝就可進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并對(duì)確定或已識(shí)別的危害進(jìn)行歸納和整理，確認(rèn)常見和潛在的危害因素，并判別危害的可能性和嚴(yán)重性。此項(xiàng)工作應(yīng)由工程技術(shù)人員、HSE監(jiān)督管理人員、設(shè)備使用與管理人員等各方面專家共同討論完成，要以可能發(fā)生或者歷史上曾經(jīng)發(fā)生過的事故和事件為借鑒，以GB/T13816-92《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》為依據(jù)，從以下幾個(gè)方面進(jìn)行危害分析（圖1）。
圖1危害分析
2、采用合適準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法
現(xiàn)以在裝置梯臺(tái)墜落事故進(jìn)行事故樹分析：由于梯臺(tái)質(zhì)量不合格加上人員上梯臺(tái)時(shí)精神不夠集中，可能發(fā)生梯臺(tái)墜落事故，事故發(fā)生模式可用事故樹分析，表達(dá)出事故邏輯關(guān)系，以及事故發(fā)生的途徑和措施。
T=X1X2X3+X1X2X4+X1X2X6+X1X2X7+X1X2X8+X1X2X9+X1X2X10
IΦ(1)=IΦ(2)>IΦ(3)=IΦ(4)=IΦ(5)IΦ(6)=IΦ(7)=IΦ(8)=IΦ(9)=IΦ(10)（表1）
顯然，人員墜落事故的主要因素是人。
其余十個(gè)基本事件的結(jié)構(gòu)重要度相同，應(yīng)予以同樣重視。
3、制定、演練應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃
建立HSE管理體系就是體現(xiàn)了預(yù)防為主的思想，雖然通過管理體系可防止事故的發(fā)生，但并非建立了體系就一定不發(fā)生事故，所以就必須制定應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃。應(yīng)急措施對(duì)應(yīng)于每一種已識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)，包括具體步驟和各個(gè)步驟的具體說明。公司在300萬(wàn)噸/年重催工程中制定出多種應(yīng)急措施，并組織員工進(jìn)行了應(yīng)急演練，取得了良好的效果。
項(xiàng)目施工過程中首先建立應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，成立應(yīng)急小組，并對(duì)小組成員的職責(zé)與任務(wù)有明確的規(guī)定。例如在某石化公司300萬(wàn)噸/年重催項(xiàng)目與500萬(wàn)噸/年常減壓工程項(xiàng)目中項(xiàng)目部應(yīng)急小組組長(zhǎng)職責(zé)：突發(fā)事件發(fā)生后負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理，組織報(bào)警并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，視險(xiǎn)情情況采取妥當(dāng)處理措施，并對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)。應(yīng)急小組組員職責(zé)：在險(xiǎn)情發(fā)生后立即派人報(bào)警并執(zhí)行應(yīng)急程序，盡可能控制險(xiǎn)情帶來的后果。并且項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)針對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，如1）人身傷亡事故預(yù)案；2）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案；3）交通安全事故預(yù)案；4）設(shè)備工具被盜案件預(yù)案等等。
| 嚴(yán)重程度 （事故等級(jí)） | 后果 | 可能性分類與發(fā)生率 |
| 人員 | 財(cái)產(chǎn) | A | B | C | D | E |
本行業(yè)從 未聽說過 | 聽到本行 業(yè)發(fā)生過 | 本企業(yè)發(fā) 生過 | 本企業(yè)容 易發(fā)生 | 本企業(yè) 經(jīng)常發(fā)生 |
| 非常低 | 低 | 中 | 高 | 非常高 |
| 0 | 沒有傷害 | 沒有損失 | 低風(fēng)險(xiǎn)區(qū) | 低風(fēng)險(xiǎn)區(qū) | 低風(fēng)險(xiǎn)區(qū) | 低風(fēng)險(xiǎn)區(qū) | 低風(fēng)險(xiǎn)區(qū) |
| 1 | 輕微傷害 | 輕微損失 | 低風(fēng)險(xiǎn)區(qū) | 低風(fēng)險(xiǎn)區(qū) | 低風(fēng)險(xiǎn)區(qū) | 低風(fēng)險(xiǎn)區(qū) | 低風(fēng)險(xiǎn)區(qū) |
| 2 | 小傷害 | 小型損失 | 低風(fēng)險(xiǎn)區(qū) | 低風(fēng)險(xiǎn)區(qū) | 低風(fēng)險(xiǎn)區(qū) | 中等風(fēng)險(xiǎn)區(qū) | 中等風(fēng)險(xiǎn)區(qū) |
| 3 | 主要傷害 | 局部損失 | 低風(fēng)險(xiǎn)區(qū) | 低風(fēng)險(xiǎn)區(qū) | 中等風(fēng)險(xiǎn)區(qū) | 中等風(fēng)險(xiǎn)區(qū) | 高風(fēng)險(xiǎn)區(qū) |
| 4 | 單個(gè)死亡 | 主要損失 | 低風(fēng)險(xiǎn)區(qū) | 中等風(fēng)險(xiǎn)區(qū) | 中等風(fēng)險(xiǎn)區(qū) | 高風(fēng)險(xiǎn)區(qū) | 高風(fēng)險(xiǎn)區(qū) |
| 5 | 多個(gè)死亡 | 廣泛損失 | 中等風(fēng)險(xiǎn)區(qū) | 中等風(fēng)險(xiǎn)區(qū) | 高風(fēng)險(xiǎn)區(qū) | 高風(fēng)險(xiǎn)區(qū) | 高風(fēng)險(xiǎn)區(qū) |
| 低風(fēng)險(xiǎn)區(qū) | 歸入該區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)因素有⑨、⑩項(xiàng) |
| 中風(fēng)險(xiǎn)區(qū) | 歸入該區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)因素有①、②、③、④、⑤、⑥、⑦、⑧項(xiàng) |
| 高風(fēng)險(xiǎn)區(qū) | 無 |
| 根據(jù)安全評(píng)價(jià)矩陣圖評(píng)價(jià)結(jié)果，危害安全的風(fēng)險(xiǎn)因素有9項(xiàng)，歸入低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)有1項(xiàng)，需加強(qiáng)管理；歸入中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的有8項(xiàng)，需采取措施。 |
