百年建筑，質(zhì)量為先。在施工過(guò)程中，如何采取有效的措施降低安全風(fēng)險(xiǎn)一直是監(jiān)理工作的重中之重。在監(jiān)督安全管理工作中，面對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，必須始終堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合管理的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制原則，從源頭上構(gòu)筑安全防線。
一 切實(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度
1.完善并落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任制度
要以國(guó)家各項(xiàng)安全生產(chǎn)、工程安全管理的相關(guān)法律法規(guī)為依托為，與施工單位相配合，結(jié)合工程的實(shí)際情況，將監(jiān)理所應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)安全職責(zé)通過(guò)責(zé)任制的建立層層分解、滲透到監(jiān)理管控工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、落實(shí)到具體個(gè)人，使總監(jiān)、專監(jiān)乃至普通監(jiān)理做到人人知曉、責(zé)權(quán)明確、團(tuán)結(jié)一致、各司其責(zé)，切實(shí)履行四項(xiàng)基本職責(zé)，以適應(yīng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下監(jiān)理的安全工作。
2.做好項(xiàng)目監(jiān)理安全工作記錄
監(jiān)理安全工作的成果主要通過(guò)安全記錄來(lái)體現(xiàn)，很多監(jiān)理單位存在著重工作、輕資料的問題，事實(shí)監(jiān)理安工作記錄可以全面、客觀、真實(shí)地反映項(xiàng)目監(jiān)理部的日常安全監(jiān)理工作的全貌，對(duì)于監(jiān)控安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、預(yù)防安全事故發(fā)生、事后責(zé)任劃分等具有不可取代的作用。因此，要求監(jiān)理人員認(rèn)真做好監(jiān)理安全工作記錄可以最大限度地起到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管控和事后自我保護(hù)的作用。
3.強(qiáng)化安全生產(chǎn)的激勵(lì)約束機(jī)制
要做到責(zé)權(quán)明晰、獎(jiǎng)罰分明，對(duì)于責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真、對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作做出重要貢獻(xiàn)的，要通過(guò)職位升遷、榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行褒獎(jiǎng)和激勵(lì)；反之，對(duì)于意識(shí)淡薄、工作缺位、甚至造成不良后果的，堅(jiān)決予以處罰，不可有絲毫包庇。
4.特別重視危大工程的監(jiān)督管理
一是要切實(shí)提高意識(shí)，對(duì)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的重大危險(xiǎn)施工項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督控制，如：深基坑支護(hù)、重大吊裝、超高作業(yè)、新工藝施工等；在方案制定和審核上，項(xiàng)目監(jiān)理部針對(duì)危大工程的部分要咨詢相關(guān)專家進(jìn)行確認(rèn)；在施工過(guò)程中要明確責(zé)任人、編制檢查表全過(guò)程進(jìn)行跟蹤，必要時(shí)，監(jiān)理部通過(guò)安排專人、專項(xiàng)加強(qiáng)旁站和值班，爭(zhēng)取做到萬(wàn)無(wú)一失。
5. 不斷提升監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)
除了在源頭做好專職安全人員招聘外，監(jiān)理單位包括項(xiàng)目監(jiān)理部，要通過(guò)引導(dǎo)員工加強(qiáng)安全知識(shí)學(xué)習(xí)、定期舉行的安全知識(shí)培訓(xùn)等，來(lái)不斷提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)的管控能力。
二 完善各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系
1.協(xié)助業(yè)主、督促施工單位建立完善安全管理體系、成立相關(guān)安全管理機(jī)構(gòu)、完善各項(xiàng)安全管理制度和應(yīng)急處理機(jī)制，并切實(shí)落實(shí)到每一個(gè)管理環(huán)節(jié)和每一個(gè)責(zé)任人；切實(shí)把好資質(zhì)關(guān)，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)辦證的控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的施工單位從單位資質(zhì)、人員素質(zhì)、設(shè)備情況進(jìn)行全面檢查或?qū)徍?，從源頭確保符合安全施工的要求。
2.項(xiàng)目監(jiān)理部在組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，必須在進(jìn)場(chǎng)時(shí)組織學(xué)習(xí)合同、工程項(xiàng)目管理制度；在項(xiàng)目施工過(guò)程中對(duì)會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行傳閱。通過(guò)學(xué)習(xí)，理解法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、理解合同、理解工作任務(wù)，明了自己的檢查權(quán)、發(fā)文權(quán)、督促權(quán)、處理權(quán)。
三 督促人員履行好各自職責(zé)
1.在施工過(guò)程中認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)
全體監(jiān)理人員要認(rèn)真履行安全監(jiān)督職責(zé)，督促施工單位按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、項(xiàng)目管理制度要求進(jìn)行施工。對(duì)危險(xiǎn)施工進(jìn)行預(yù)先控制。每周、每月進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)查找重大危險(xiǎn)源，并在《監(jiān)理安全簡(jiǎn)報(bào)》、《監(jiān)理安全月報(bào)》中提出預(yù)控措施。
2.認(rèn)真排查施工安全隱患。
針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生的高處墜落、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、坍塌等事故類別，積極采取預(yù)防措施，通過(guò)組織各類安全檢查予以糾正和消除。特別針對(duì)危大工程要做好專項(xiàng)檢查和管理預(yù)案，并定期進(jìn)行應(yīng)急處突演練，對(duì)查出的問題通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)糾正處理、發(fā)工程師通知單、發(fā)隱患限期整改單、考核等手段予以消除。發(fā)出的隱患限期整改單均應(yīng)進(jìn)行閉環(huán)管理。
3.加大反習(xí)慣性違章力度
嚴(yán)格落實(shí)安全激勵(lì)制度，杜絕安全慣性思維。對(duì)發(fā)現(xiàn)的小問題當(dāng)場(chǎng)落實(shí)整改，重大問題發(fā)通知單限時(shí)整改，同時(shí)應(yīng)督促業(yè)主、施工單位對(duì)認(rèn)真落實(shí)安全管理制度、現(xiàn)場(chǎng)安全措施、安全施工的施工班組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
四 充分發(fā)揮人民群眾的力量
1.提升全員意識(shí)。
一些事故的苗頭和隱患往往是群眾在細(xì)微處首先發(fā)現(xiàn)，因此一定要重視發(fā)動(dòng)群眾的力量，加強(qiáng)對(duì)所有參建人員的安全意識(shí)教育，提高其發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和防控能力，爭(zhēng)取形成“人人重視、人人參與”的局面，
2.建立信息網(wǎng)絡(luò)。
要通過(guò)微信、qq等現(xiàn)代化通訊手段，建立廣泛而靈敏的安全信息網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早整改。
3.積極推廣經(jīng)驗(yàn)。
要做好群眾管理的總結(jié)工作，積極分享經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善獎(jiǎng)懲舉措，從而保持持久的工作熱情。
五 積極創(chuàng)建安全文明工地
文明施工體現(xiàn)項(xiàng)目管理形象、體現(xiàn)安全管理水平，在監(jiān)理工作中具有十分重要意義。在工程建設(shè)中，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格按照安全文明工地建設(shè)的相關(guān)要求督促施工單位落實(shí)文明施工措施。進(jìn)場(chǎng)初期，對(duì)施工單位場(chǎng)地布置、規(guī)劃方案進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)臨建設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督；工程建設(shè)中，對(duì)施工單位道路管理、場(chǎng)地管理、安全文明施工設(shè)施管理應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行監(jiān)督和督促整改。
通過(guò)開展區(qū)域化管理評(píng)比、月度考核，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施、材料設(shè)備堆放、施工道路、安全防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)識(shí)、施工區(qū)環(huán)境等的標(biāo)準(zhǔn)化、定置化和規(guī)范化管理情況進(jìn)行監(jiān)督，提高了工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理水平，達(dá)到以點(diǎn)帶面、提升工程整體管理水平的目的。
