安全員對(duì)自己工作的現(xiàn)狀說得最多的一句話就是：掙賣白菜的錢，操賣白粉的心。安全員的遭遇和吐槽，也許只有身在其位才能感同身受。作為一名安全員的你認(rèn)為如何做才能盡職免責(zé)？今天聊聊如何有效地盡職免責(zé)，避免“背鍋”。

首先，要搞清楚什么是“盡職免責(zé)”？

2019年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》明確提出“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為、盡職免責(zé)失職問責(zé)”。無論如何監(jiān)管和預(yù)防，安全生產(chǎn)事故總有一定的發(fā)生概率，因此法律法規(guī)中的責(zé)任條款，不僅是為了事故后責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任追究，更是為了引導(dǎo)相關(guān)主體在日常生產(chǎn)行為中依法認(rèn)真履行各自職責(zé)，最大限度地防范和化解事故風(fēng)險(xiǎn)。

因此，“盡職免責(zé)、失職問責(zé)”在法律和道德層面都具有重要的引導(dǎo)示范意義。無論追責(zé)還是免責(zé)，都是依法敦促相關(guān)主體強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，盡職只是底線，其目的并非為了免責(zé)，而是能夠更好地防范化解潛在風(fēng)險(xiǎn)。

近期，應(yīng)急部公布2022年上半年全國(guó)自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)形勢(shì)，其中上半年全國(guó)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故11076起，死亡8870人，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，部分地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

最近小編也看到很多企業(yè)的安全官吐槽責(zé)任太大了，老板根本不重視安全工作，別跟老板提錢改造，一提錢老板就不樂意！安全員的工作在外人眼里看著像是輕松體面，其中的壓力只有自己清楚！如何才能避免老板不重視安全工作下，也能做到盡職免責(zé)呢？首先，來看看這個(gè)盡職免責(zé)的案例。

在以往很多的事故調(diào)查報(bào)告中，明確提出追責(zé)建議的案例很多。但是明確提出依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的案例并不多見，因此這一案例被不少網(wǎng)友稱為“盡職免責(zé)”的典型案例。

其次，免責(zé)的基礎(chǔ)是履行職責(zé)、做好本職工作。

對(duì)安全員來說，要想免責(zé)，前提得盡職。什么叫盡職，就是法律法規(guī)要求你應(yīng)該做的事情，你都盡自己所能去做了。如《安全生產(chǎn)法》第二十五條規(guī)定的7項(xiàng)職責(zé)，是安全員的基本職責(zé)，其他法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章可能會(huì)作更具體的規(guī)定，但都是基于這七項(xiàng)展開的。你要做的就是，在履職記錄中，可以找到證明你盡力去履行職責(zé)的證據(jù)，才可以談免責(zé)。如果連這七項(xiàng)基本職責(zé)你都沒做到，那談免責(zé)實(shí)在是勉強(qiáng)。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》中安全管理人員的法定職責(zé)，安全員想要“盡職免責(zé)”，需注意這些方面：

最后，履職盡責(zé)，了解事故調(diào)查的套路。

生命至上、安全第一，不僅是理念和觀念層次的，更是必須要壓實(shí)壓細(xì)的主體責(zé)任。將安全生產(chǎn)牢牢抓在手中，切實(shí)把“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”落地落實(shí)，遵守每一項(xiàng)規(guī)程、每一條法規(guī)，做好每一條標(biāo)準(zhǔn)、每一個(gè)步驟，在事故發(fā)生后，才能不被追責(zé)。

一般安全事故調(diào)查組進(jìn)駐后的第一件事就是查封安全資料，安全臺(tái)賬資料最大的作用就是記錄現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的安全管理行為。沒有事故發(fā)生時(shí)，安全臺(tái)賬資料貌似就是一堆廢紙，但一旦發(fā)生安全事故，這些臺(tái)賬資料就是護(hù)身符！就上面這個(gè)鄂州市案例因完全履行了安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有臺(tái)賬有證明，沒有被追責(zé)，但并不是說“盡職免責(zé)”是件容易的事。而是只有完全履行了安全生產(chǎn)主體責(zé)任，才能在發(fā)生事故后，經(jīng)得起事故調(diào)查組的調(diào)查，經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)。這提醒我們：安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上，一絲一毫都不能放松。

一般來說，事故調(diào)查組無非就是想通過詢問來證明你沒有履職。你只需不卑不亢陳述你已經(jīng)竭盡所能做了你該做的事，并能提供證據(jù)（照片、錄音、會(huì)議記錄等多種證據(jù)形式）證明你竭盡所能盡職履責(zé)了即可。

因此，對(duì)于一個(gè)安全員來說，懂，是多么重要！你必須懂法律，知道哪些該干，哪些必須干，哪些可以不干；你必須懂標(biāo)準(zhǔn)，知道應(yīng)該怎么干，干到什么程度才行。你必須懂套路，才能理清思路，見招拆招不中招；你必須懂技術(shù)，無論是化工企業(yè)還是建筑施工企業(yè)，如果幾個(gè)專業(yè)術(shù)語就能把你搞糊涂，你自然難以提高地位、樹立權(quán)威。

所以，還依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)做檢查顯然已不能滿足工作所需。在信息化飛速發(fā)展的時(shí)代，我們學(xué)會(huì)借助新工具很關(guān)鍵。近年來，越來越多企業(yè)開始認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的重要性，將此納入安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)建設(shè)工作并推進(jìn)實(shí)施。安全生產(chǎn)信息化管理可以很好地幫助企業(yè)系統(tǒng)、便捷地解決安全生產(chǎn)管理的“老大難”問題，并通過數(shù)據(jù)來支撐管理決策以達(dá)到讓安全服務(wù)生產(chǎn)的目的。

以賽為安全管理信息化系統(tǒng)（安全眼）為例，該系統(tǒng)以“風(fēng)險(xiǎn)管理”為核心、以“事故預(yù)防”為目標(biāo)、以“信息平臺(tái)”為載體、以“數(shù)據(jù)“為驅(qū)動(dòng)力，旨在幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化平臺(tái)“融入業(yè)務(wù)、重塑業(yè)務(wù)、賦能業(yè)務(wù)、驅(qū)動(dòng)管理”的目的。

系統(tǒng)基于我國(guó)安全監(jiān)管政策要求和企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制需求，以賽為安全系統(tǒng)化的安全咨詢方案為基礎(chǔ)，以榮獲國(guó)家防治重特大事故關(guān)鍵技術(shù)的安全信息化平臺(tái)為載體，借助物聯(lián)網(wǎng)、云服務(wù)、數(shù)字孿生和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)充分對(duì)接的一種新型企業(yè)安全管理工具，能精準(zhǔn)有效解決企業(yè)安全生產(chǎn)制度落地、員工安全培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控/隱患排查治理閉環(huán)管理（雙重預(yù)防機(jī)制）和科學(xué)化決策等最具挑戰(zhàn)的安全管理難題。

安全眼系統(tǒng)應(yīng)用的五大突出效果：

一是管理效能提升，通過崗位、角色和權(quán)限定義員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，將員工的安全生產(chǎn)職責(zé)通過屬地化、網(wǎng)格化管理轉(zhuǎn)化為員工的日常工作任務(wù)，解決崗位、班組、車間等基層作業(yè)單位的安全生產(chǎn)自我管理不足問題；

二是專業(yè)能力提升，各級(jí)管理人員在使用安全管理系統(tǒng)的過程中，安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)技能不斷得到提升，并能學(xué)以致用服務(wù)生產(chǎn)；

三是管理模式固化，各級(jí)業(yè)務(wù)單位由消極接受安全管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管的被動(dòng)模式，向積極管理自身安全生產(chǎn)的主動(dòng)模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變；

四是精細(xì)化管理升級(jí)，安全生產(chǎn)管理由粗放式管理向精細(xì)化管理升級(jí)，體現(xiàn)在針對(duì)每一具體危險(xiǎn)源（作業(yè)行為、作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施等）的全方位、數(shù)字化管理；

五是決策支持精準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)為企業(yè)安全生產(chǎn)管理從定性化走向定量化提供了可能，人員的績(jī)效考核、生產(chǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)警和管理水平評(píng)估變得客觀、真實(shí)，為安全生產(chǎn)的管理決策提供有力支持。