HSE管理原則的核心是科學(xué)管理

中國石油天然氣集團(tuán)公司提出的HSE管理原則，是把環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本的管理理念落實(shí)到集團(tuán)公司及其各個(gè)系統(tǒng)管理全過程的集中表現(xiàn)，具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。HSE管理原則的最核心價(jià)值就是通過科學(xué)管理來實(shí)現(xiàn)中國石油的安全環(huán)保管理目標(biāo)要求，以利于構(gòu)建和諧企業(yè)，促進(jìn)中國石油的科學(xué)發(fā)展。

科學(xué)管理就是全過程管理。HSE管理原則的9項(xiàng)內(nèi)容涵蓋中國石油在制定戰(zhàn)略規(guī)劃、確定項(xiàng)目投資、開展資本運(yùn)營、編制財(cái)務(wù)預(yù)算、采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及重要人才決策中，優(yōu)先考慮HSE管理原則的目標(biāo)要求；在生產(chǎn)管理、營銷管理、科技管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理及各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理的具體工作中貫穿HSE管理原則。對(duì)管理者提出安全環(huán)保管理全過程的規(guī)范化要求，明確了各級(jí)管理者在企業(yè)安全環(huán)保各個(gè)環(huán)節(jié)中實(shí)施科學(xué)管理的行為準(zhǔn)則。這既符合科學(xué)管理的基本內(nèi)涵，更是中國石油實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)管理的具體表現(xiàn)。

科學(xué)管理就是用辯證法抓住和解決主要矛盾。管理工作千頭萬緒，安全環(huán)保工作更是點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長。HSE管理原則通過對(duì)企業(yè)生產(chǎn)各類要素、各個(gè)環(huán)節(jié)健康安全環(huán)境管理目標(biāo)的諸多因素，結(jié)合企業(yè)管理實(shí)際總結(jié)、歸納、提煉出9條最主要內(nèi)容，并把它作為各級(jí)管理者的規(guī)定動(dòng)作，充分體現(xiàn)了“主要矛盾解決了，次要矛盾迎刃而解”的科學(xué)管理的原理精髓，也符合毛澤東說過的“正確路線確定之后，干部就是決定的因素”的科學(xué)方法論。

科學(xué)管理還要考慮組織結(jié)構(gòu)的合理性。組織結(jié)構(gòu)合理有助HSE管理原則的有效實(shí)施，“大道至簡”，建立與完善精干、簡捷、高效的安全環(huán)保管理流程，明確HSE管理職責(zé)權(quán)限劃分，可以強(qiáng)化各個(gè)管理環(huán)節(jié)之間的橫向協(xié)調(diào)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)HSE體系協(xié)調(diào)的有機(jī)統(tǒng)一，保證HSE體系的集中性和統(tǒng)一性，發(fā)揮各級(jí)管理者在安全環(huán)保管理工作中的主動(dòng)性與創(chuàng)造性。還可以使管理者的責(zé)任具體明晰，便于有效執(zhí)行，便于監(jiān)督考量，起到“四兩撥千斤”的功效。

科學(xué)管理具有時(shí)代性特點(diǎn)。安全環(huán)保管理不是急功近利的短期行為，切忌形式主義和應(yīng)付差事的表面現(xiàn)象。因此，在當(dāng)今國際化、市場(chǎng)化的大時(shí)代背景下的企業(yè)，HSE管理還須考慮處理好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中3個(gè)要素的關(guān)系，即市場(chǎng)、企業(yè)、政府三者之間的體制關(guān)系。注重安全環(huán)保管理過程中的企業(yè)制度創(chuàng)新，并與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來。形成實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而具有凝聚力的全體員工認(rèn)同的價(jià)值觀。企業(yè)制度創(chuàng)新與企業(yè)文化建設(shè)同樣是做好企業(yè)安全環(huán)保管理工作的兩大支柱。

科學(xué)管理具有先進(jìn)性。中國石油的HSE管理原則，是企業(yè)安全管理的創(chuàng)新。它是依據(jù)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，借鑒全球化國際大型跨國公司安全環(huán)保管理的有效經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身的實(shí)際狀況而制定的具有“中國石油特色”的安全管理方法。它來自于中國石油安全環(huán)保管理工作實(shí)踐，符合科學(xué)管理的先進(jìn)性特征，必將在國有能源企業(yè)安全環(huán)保工作中發(fā)揮巨大作用。同時(shí)，對(duì)能源產(chǎn)業(yè)以外的其他企業(yè)安全環(huán)保管理工作同樣有著積極的啟迪和借鑒價(jià)值及指導(dǎo)作用。