11月23日#賽為HSE微資訊 早分享，星期三，奮發(fā)圖強(qiáng)！自強(qiáng)不息！
1、聚焦群眾需求 創(chuàng)新“云上云下”活動(dòng) 四川扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作
在互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境下開(kāi)展安全宣傳，必須貼近群眾、深入群眾，不斷創(chuàng)新才能獲得群眾的認(rèn)可。今年以來(lái)，四川應(yīng)急系統(tǒng)堅(jiān)持以人民為中心，以群眾需求為導(dǎo)向，以安全宣傳服務(wù)民生，以創(chuàng)新形式內(nèi)容為抓手，統(tǒng)籌各地各部門策劃開(kāi)展各類線上線下宣傳活動(dòng)，2000余萬(wàn)人次參與，著力構(gòu)建各渠道齊抓共管、基層廣泛參與的“大宣傳”工作格局，建立全方位、全流程的“大宣傳”工作體制體系，最大限度吸引群眾、宣傳群眾，全方位增強(qiáng)群眾安全感、撐起安全傘，不斷筑牢安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。
當(dāng)下，新修改安全生產(chǎn)法實(shí)施一周年有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽正在全省各地火熱進(jìn)行。趣味答題還能贏取獎(jiǎng)品，可以讓廣大群眾自愿學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法知識(shí)，用安全生產(chǎn)法律法規(guī)保護(hù)自己、影響家人，做到學(xué)思用相結(jié)合、知信行相統(tǒng)一。
安全宣傳工作對(duì)象是人，人在哪兒重點(diǎn)就應(yīng)該放在哪兒。現(xiàn)在群眾都到網(wǎng)上去了，我們的宣傳就應(yīng)該跟到網(wǎng)上、覆蓋到網(wǎng)上、深入到網(wǎng)上，在網(wǎng)上部署“精銳部隊(duì)”“尖端武器”。四川省應(yīng)急管理廳統(tǒng)籌組織“四川應(yīng)急”官方微信、微博號(hào)，先后上線“最美森林草原守護(hù)員網(wǎng)絡(luò)投票”“2022森林草原防滅火答題挑戰(zhàn)賽”“森林草原防火新媒體作品展播網(wǎng)絡(luò)評(píng)選”“安全生產(chǎn)宣傳新媒體作品展播網(wǎng)絡(luò)評(píng)選”“遵守安全生產(chǎn)法 當(dāng)好第一責(zé)任人”安全生產(chǎn)法有獎(jiǎng)問(wèn)答知識(shí)競(jìng)賽等十余個(gè)線上宣傳活動(dòng)，通過(guò)創(chuàng)新形式、豐富載體，搭建好理論與群眾之間的橋梁，在“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”中浸潤(rùn)每一個(gè)群眾。
人民在哪里，哪里就是中心；生活在哪里，哪里就是舞臺(tái)。
6月16日下午，四川省2022年安全宣傳“進(jìn)家庭”主題活動(dòng)在自貢舉行，參加活動(dòng)的15名鹽都安全小衛(wèi)士帶領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)全體同學(xué)一起宣誓，孩子們鏗鏘有力的聲音響徹整個(gè)演藝廳。參加完活動(dòng)后張子萱同學(xué)說(shuō)：“我要把安全知識(shí)告訴爸爸媽媽爺爺奶奶，讓大家都學(xué)習(xí)起來(lái)?！?/span>
知常明變者贏，守正創(chuàng)新者進(jìn)。安全生產(chǎn)月期間，各地將安全宣傳與傳統(tǒng)文化相結(jié)合，創(chuàng)作公益廣告，運(yùn)用傳統(tǒng)文化加以展現(xiàn)，并在新聞媒體、市井街頭、基層田間廣泛傳播成為安全宣傳月的一道靚麗風(fēng)景。
“應(yīng)急人是與老百姓貼得最近的群體，一個(gè)個(gè)安全生產(chǎn)知識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的普及傳播往大了說(shuō)是在救人的命。”8月18日，四川省安全宣傳“五進(jìn)”工作推進(jìn)會(huì)在眉山召開(kāi)，要求全省應(yīng)急管理系統(tǒng)持續(xù)、扎實(shí)、深入開(kāi)展宣傳工作，通過(guò)豐富的內(nèi)容、多樣的形式，強(qiáng)化應(yīng)急管理宣教活動(dòng)，加強(qiáng)事故警示教育，組織開(kāi)展公民應(yīng)急知識(shí)和技能普及工作，提升全民應(yīng)急安全意識(shí)。在省安辦的示范引領(lǐng)下，各地精心打造安全宣傳“五進(jìn)”示范點(diǎn)2000多個(gè)，進(jìn)企業(yè)6萬(wàn)多場(chǎng)，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村宣傳1.5萬(wàn)余場(chǎng)，“館館巴士”宣傳大篷車已走進(jìn)80多個(gè)縣開(kāi)展安全宣傳，成為巴蜀大地流動(dòng)的安全科普館。
天府大地上守護(hù)生命的豪情，點(diǎn)擊在閃爍的屏幕里、涌動(dòng)在網(wǎng)絡(luò)的留言中、融入在日常的交談間。安全知識(shí)像源源不斷的能量注入到群眾的生產(chǎn)生活中，潛移默化地提振全社會(huì)的安全意識(shí)。
2、中石化旗下兩加油站違反安全生產(chǎn)法被處罰
近日，山東省應(yīng)急管理廳網(wǎng)站公布兩則行政處罰信息，中國(guó)石化銷售股份有限公司山東東營(yíng)第十四加油站及中國(guó)石化銷售股份有限公司山東東營(yíng)第三十三加油站因違反安全生產(chǎn)法被處罰。
(魯東墾)應(yīng)急罰〔2022〕83號(hào)行政處罰書顯示，中國(guó)石化銷售股份有限公司山東東營(yíng)第十四加油站存在油氣排放處理裝置穿線管未封堵，現(xiàn)場(chǎng)一外靜電釋放器未牢固固定兩項(xiàng)違法行為，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》，東營(yíng)市墾利區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)其作出罰款2萬(wàn)元的行政處罰。
(魯東墾)應(yīng)急罰〔2022〕85號(hào)行政處罰書顯示，中國(guó)石化銷售股份有限公司山東東營(yíng)第三十三加油站存在以下問(wèn)題：雙層管線操作井蓋接地線斷開(kāi)；隱患管理臺(tái)賬內(nèi)容與檢查表不符，隱患排查內(nèi)容未向全體員工公示。
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》，東營(yíng)市墾利區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)其罰款2萬(wàn)元。
3、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全情況有權(quán)停止作業(yè)
員工工傷責(zé)任可以通過(guò)簽訂協(xié)議進(jìn)行免除？近日，記者從市應(yīng)急管理局、市人力資源和社會(huì)保障局了解到，《安全生產(chǎn)法》明確，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議?！薄栋踩a(chǎn)法》提出，從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。
《安全生產(chǎn)法》強(qiáng)調(diào)，從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。
《安全生產(chǎn)法》明確，從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施救治有關(guān)人員。因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)提出賠償要求。
“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的，被派遣勞動(dòng)者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義務(wù)?！薄栋踩a(chǎn)法》提出，從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任，遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。同時(shí)，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
4、堅(jiān)決筑牢安全生產(chǎn)“防火墻”！蘇州望亭鎮(zhèn)應(yīng)急管理在行動(dòng)
自安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治開(kāi)展以來(lái)，蘇州相城區(qū)望亭鎮(zhèn)緊緊圍繞“兩個(gè)不放松”及“務(wù)必整出成效”總要求，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故。
按照《望亭鎮(zhèn)關(guān)于持續(xù)深化提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的意見(jiàn)》方案要求，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局（應(yīng)急管理局）結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、“精準(zhǔn)執(zhí)法”、金屬熔融“零點(diǎn)”行動(dòng)等專項(xiàng)工作，緊盯風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高、容易失管失控的重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出重要時(shí)期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安全防范工作，督促企業(yè)不打折扣落實(shí)相關(guān)安全制度規(guī)定，堅(jiān)決筑牢安全生產(chǎn)“防火墻”。
今年10月以來(lái)，鎮(zhèn)安委辦召開(kāi)安全工作部署推進(jìn)會(huì)2次，印發(fā)重點(diǎn)時(shí)期安全防范工作的通知、提示函5份。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局（應(yīng)急管理局）已開(kāi)展“零點(diǎn)”行動(dòng)2輪、?；菲髽I(yè)深度檢查1輪。對(duì)4家涉金屬熔融企業(yè)、6家?；穬?chǔ)存（經(jīng)營(yíng)）單位完成專項(xiàng)檢查，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法檢查人員20余人次，出具執(zhí)法文書30余份，排查問(wèn)題隱患38條，均已督促整改閉環(huán)。
望亭鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局（應(yīng)急管理局）分別于11月2日、11月11日凌晨，采取“四不兩直”形式，實(shí)地檢查蘇州市潤(rùn)達(dá)機(jī)械制造有限公司、蘇州良矢電子科技有限公司、蘇州博耐恒電器有限公司等重點(diǎn)企業(yè)夜間電爐運(yùn)行情況、員工作業(yè)狀態(tài)、企業(yè)帶班值守制度落實(shí)、突發(fā)情況應(yīng)急處置能力等，結(jié)合檢查情況對(duì)一線員工進(jìn)行安全宣傳教育。
下一步，望亭鎮(zhèn)將從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)規(guī)范企業(yè)夜間安全生產(chǎn)管理，對(duì)違法違規(guī)典型案例進(jìn)行曝光，提高夜間執(zhí)法成效，為推動(dòng)望亭鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)安全保障。
5、強(qiáng)化各級(jí)政府安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任《江蘇省安全生產(chǎn)條例》將作修訂
11月22日，省十三屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議聽(tīng)取了《江蘇省安全生產(chǎn)條例（修訂草案）》的說(shuō)明。本次修訂強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，通過(guò)細(xì)化制度措施提高可操作性，在加強(qiáng)制度創(chuàng)新上體現(xiàn)了江蘇特色。
修訂草案對(duì)地方各級(jí)人民政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)提出了更高要求。其中包括：地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力建設(shè)，將安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金納入財(cái)政預(yù)算；建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，統(tǒng)籌區(qū)域布局和空間布局，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理；建立安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單制度，對(duì)新興行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不明確的，按照職責(zé)相近的原則確定監(jiān)管部門。修訂草案還進(jìn)一步明確基層政府責(zé)任，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立綜合性安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)，開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，同時(shí)，安全生產(chǎn)應(yīng)納入基層網(wǎng)格化管理事項(xiàng)清單。
修訂草案通過(guò)細(xì)化規(guī)定，健全了安全生產(chǎn)責(zé)任體系。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層面，修訂草案細(xì)化了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及其考核獎(jiǎng)懲要求，進(jìn)一步明晰和強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)內(nèi)容；政府和監(jiān)管部門層面，新增建立領(lǐng)導(dǎo)干部年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)清單和部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單“兩個(gè)清單”制度，細(xì)分明確了負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和其他履行安全生產(chǎn)管理、保障職責(zé)的部門分工。本次修訂還新增建立安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)公開(kāi)和報(bào)告公開(kāi)制度，行業(yè)協(xié)會(huì)參與安全生產(chǎn)相關(guān)工作的規(guī)定。
6、江蘇揚(yáng)中煙草：落實(shí)全員安全責(zé)任 打造“安心揚(yáng)煙”安全品牌
今年以來(lái)，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)理念意識(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好。江蘇揚(yáng)中市局堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，將安全生產(chǎn)要求貫穿到各項(xiàng)工作全過(guò)程，牢牢守住安全底線。
定責(zé)任 安全文化從“部分參與”向“全員踴躍”轉(zhuǎn)變
責(zé)任制是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵抓手。年初，揚(yáng)中市局（分公司）通過(guò)組織簽訂《2022年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”原則和“三管三必須”的要求，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，層層分解，落實(shí)到每一個(gè)部門，每一名員工。
通過(guò)簽訂安全責(zé)任書，進(jìn)一步強(qiáng)化了全體員工的安全意識(shí)，樹(shù)牢“生命至上，安全第一”的安全理念，形成全員參與、層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全責(zé)任格局。揚(yáng)中市局（分公司）強(qiáng)調(diào)，各部門要警鐘長(zhǎng)鳴，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)統(tǒng)籌，各有關(guān)部門擔(dān)起各自職責(zé)。時(shí)刻緊繃安全之弦，將查漏補(bǔ)缺的隱患意識(shí)擺在各項(xiàng)工作的突出位置。
堅(jiān)決克服麻痹大意和僥幸思想，將各項(xiàng)安全防范工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。要牢牢抓住責(zé)任落實(shí)這個(gè)“牛鼻子”，確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、管到位，全面維護(hù)安全大局穩(wěn)定。
【安全標(biāo)語(yǔ)】
許多次失敗總會(huì)造就一次成功。一佚名
