什么是安全管理？安全管理是運用安全管理體系對安全生產(chǎn)生活及其相關(guān)活動進(jìn)行管理的行為。
為什么要在生產(chǎn)生活中實施安全管理？防止安全事故的發(fā)生或減輕安全事故造成的后果。
怎樣實行安全管理？通過安全管理體系進(jìn)行管理。一般步驟如下：成立管理小組委員會→建立健全安全管理制度→PDCA不斷跟進(jìn)監(jiān)督提升→螺旋式上升。安全管理體系是安全管理的制度基礎(chǔ)。就像管理要建立在制度的基礎(chǔ)之上，安全管理一樣要建立在安全管理制度的基礎(chǔ)之上。沒有制度的規(guī)范與約束，管理就也就無從談起。
安全管理體系適用哪些企業(yè)？安全管理是以人為主導(dǎo)從事安全生產(chǎn)工作，管得好壞在于人的意識和責(zé)任劃分。安全管理體系是以體系為框架，推動參與的人系統(tǒng)地開展安全生產(chǎn)工作，體系的完善和落實到位有利于避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和應(yīng)對突發(fā)情況。體系中各個要素的管理制度及要素間的相互聯(lián)系，統(tǒng)稱為安全管理體系。一般來說，安全管理體系適用于大企業(yè)和風(fēng)險隱患多發(fā)的企業(yè)（小企業(yè)可能存在有體系也無法操作，有人力物力財力的限制）。
綜上所述，安全管理體系具體可表現(xiàn)為一套以風(fēng)險管理為核心的PDCA書面程序，體系中應(yīng)該包含企業(yè)適用的所有安全生產(chǎn)管理相關(guān)模塊，并且模塊之間具有相互支持或制約關(guān)系。具體模塊可參考ISO、OSHA、業(yè)內(nèi)最佳實踐如杜邦安管體系，以及其他一切你認(rèn)為既符合我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求又適用于企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展的資源。
譬如：ISO14001環(huán)境管理體系十七個要素包括：環(huán)境方針、環(huán)境因素、法律、法規(guī)和其他要求，目標(biāo)和指標(biāo)和方案，資源、作用職責(zé)和權(quán)限，能力、培訓(xùn)和意識，信息交流、文件、文件控制、運行控制 、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)、監(jiān)測和測量、合規(guī)性評價，不符合、糾正措施與預(yù)防措、記錄控制、內(nèi)部審核、管理評審。大家熟悉的注冊安全工程師安全生產(chǎn)管理教材中關(guān)于安全管理的要素包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)則、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”、重大危險源、安全設(shè)施管理、特種設(shè)備設(shè)施安全、安全技術(shù)措施、作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境安全管理、安全生產(chǎn)投入的基本要求、安全生產(chǎn)費用的使用和管理、工傷保險管理、安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、勞動防護(hù)用品管理、作業(yè)許可管理等。不同體系其包含的要素也不同。小編曾經(jīng)寫過如何分析企業(yè)的安全管理體系做得好不好，感興趣的朋友可以看看~
其實安全管理體系的范疇很大，國內(nèi)的安全管理體系更側(cè)重安全生產(chǎn)管理體系。我國有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)已明確了我國安全生產(chǎn)管理基本要求，作為安全生產(chǎn)管理體系就是要圍繞我國安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)提出的基本要求建立相應(yīng)的體系。因此，我們要正確認(rèn)識和理解安全生產(chǎn)管理體系，擺脫當(dāng)前由于安全生產(chǎn)管理誤區(qū)造成的一些觀念和方法上的問題，厘清企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系對于企業(yè)安全生產(chǎn)是百利而無一害的必選項。
不符合安全生產(chǎn)條件不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，是《安全生產(chǎn)法》對安全生產(chǎn)管理提出的最基本要求（見《安全生產(chǎn)法》第二十條），《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）提出了明確的關(guān)于安全生產(chǎn)條件管理與監(jiān)督的要求。
所以，我們的安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)是各個安全生產(chǎn)責(zé)任主體圍繞不斷完善和提高企業(yè)安全生產(chǎn)條件，在生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督機(jī)制下各自履行其安全生產(chǎn)職責(zé)。其中安全生產(chǎn)責(zé)任管理體系是安全生產(chǎn)管理體系重要組成部分。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，每一安全生產(chǎn)責(zé)任主體及相關(guān)人員都有相應(yīng)的法定安全生產(chǎn)職責(zé)。所以，安全生產(chǎn)責(zé)任管理體系即為每一安全生產(chǎn)責(zé)任主體及相關(guān)人員履行相應(yīng)安全生產(chǎn)職責(zé)之間產(chǎn)生互相聯(lián)系的組織機(jī)構(gòu)與管理構(gòu)成的體系。各個責(zé)任主體一般可通過以下五方面建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系并使之有效實施。
安全生產(chǎn)責(zé)任管理體系建設(shè)，是安全生產(chǎn)管理體系的重要組成部分，是安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的關(guān)鍵和核心內(nèi)容。
安全生產(chǎn)責(zé)任制考核動態(tài)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，是安全生產(chǎn)管理體系動力部分，能夠形成動態(tài)的安全生產(chǎn)管理體系。
全員安全履職能力的培養(yǎng)與確認(rèn)機(jī)制建設(shè)，是安全生產(chǎn)管理體系諸多要素中最核心的要素，是履行安全生產(chǎn)各項職責(zé)能力的體現(xiàn)。
安全違法行為清單與處罰規(guī)定，是給予企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系運行的外部壓力清單，能夠督促責(zé)任主體和責(zé)任人更好地履行安全生產(chǎn)各項職責(zé)。
安全生產(chǎn)檢查制度與方法，責(zé)任主體不同，其方式方法和手段也各不相同，是安全生產(chǎn)管理體系運行的必要方式方法和手段。
