伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷深入，我國的電梯行業(yè)正經(jīng)歷著一個(gè)高速發(fā)展期。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國電梯的保有量正在按著每年20％的速度增長。作為一種新式方便快捷的運(yùn)輸工具，電梯正被越來越多的人們接受及使用。相應(yīng)地，電梯安全也被越來越多的人們所關(guān)注。
電梯本身有著多重的安全裝置。但作為機(jī)械，電梯在使用過程中不可避免地會(huì)出現(xiàn)各種問題。為了保障電梯自身能安全平穩(wěn)地運(yùn)行以及乘梯人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，我國出臺(tái)了特種設(shè)備安全法以及TSGT5001—2009電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》，其中明確規(guī)定了使用單位以及電梯安全管理人員應(yīng)履行的職責(zé)。然而在很多情況下，一旦電梯發(fā)生事故，人們往往只注意電梯檢驗(yàn)單位是否有責(zé)，電梯維保單位是否有責(zé)，卻往往忽視了使用單位及電梯安全管理員這一重要環(huán)節(jié)。在本文中，筆者將重點(diǎn)探討電梯安全管理員在電梯安全運(yùn)行中所起的必不可少的作用。
1、電梯安全管理員的崗位職責(zé)
電梯的安全運(yùn)行到底由誰來保障?是由制造安裝的電梯廠家負(fù)責(zé)?還是由一個(gè)月進(jìn)行兩次維護(hù)保養(yǎng)的電梯維保單位負(fù)責(zé)?還是由一年進(jìn)行一次電梯定期檢驗(yàn)的電梯檢驗(yàn)單位負(fù)責(zé)?以上單位或許多少都有關(guān)聯(lián)，但是真正能夠確保一臺(tái)電梯安全運(yùn)行的，還是與它朝夕相處的電梯安全管理人員。
夸張一點(diǎn)兒地說，電梯安全管理人員對于電梯，就像司機(jī)對于車、士兵對于槍、農(nóng)民對于莊稼一樣重要。就筆者從事電梯安全工作多年的經(jīng)驗(yàn)來看，很多時(shí)候電梯發(fā)生故障或者造成事故，其中往往就是因?yàn)殡娞莅踩芾砣藛T的疏忽或者失職所造成的。更有甚者，有許多的電梯安全管理員恰恰是電梯事故的受害者。那么電梯安全管理人員到底有哪些職責(zé)?在最近出臺(tái)的《特種設(shè)備安全法》中第十三條規(guī)定：特種設(shè)備使用單位及其主要負(fù)責(zé)人對其使用的特種設(shè)備安全負(fù)責(zé)。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員，并對其進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)。第十四條規(guī)定：特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格，方可從事相關(guān)工作，特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和管理制度，保證特種設(shè)備安全。在TSGT5001—2009《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則中的第十條更是對電梯安全管理員的崗位職責(zé)做出了明確的規(guī)定：(1)進(jìn)行電梯運(yùn)行的日常巡視，記錄電梯日常使用狀況；(2)制定和落實(shí)電梯的定期檢驗(yàn)計(jì)劃；(3)檢查電梯安全注意事項(xiàng)和謦示標(biāo)志，確保齊全清晰；(4)妥善保管電梯鑰匙及其安全提示牌；(5)發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行事故隱患需要停止使用的，有權(quán)作出停止使用的決定，并且立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；(6)接到故障報(bào)警后，立即趕赴現(xiàn)場，組織電梯維修作業(yè)人員實(shí)施救援；(7)實(shí)施對電梯安裝、改造、維修和維保工作的監(jiān)督，對維保單位的維保記錄簽字確認(rèn)。
由此可見，電梯安全管理人員本身就是連接電梯與維保公司，電梯與檢驗(yàn)單位中至關(guān)重要的一環(huán)。在現(xiàn)實(shí)工作中，如果哪個(gè)使用單位有一位盡職盡責(zé)的電梯安全管理員的話，其電梯發(fā)生故障及事故的幾率一般微乎其微。因?yàn)榇蠖鄶?shù)故障或事故往往在最開始的時(shí)候就能第一時(shí)間被安全管理員發(fā)現(xiàn)并及時(shí)排除。然而為何每年依然有大量的電梯事故見諸報(bào)端?電梯故障層出不窮?事故鑒定之后或者會(huì)找出各種各樣的原因，但無論什么情況總是少不了重要的一條——電梯安全管理人員管理不到位。
以下是筆者對我國電梯安全管理人員現(xiàn)狀的分析。
2、電梯安全管理員現(xiàn)狀
筆者對多個(gè)電梯使用單位進(jìn)行了相關(guān)的采訪與統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，電梯安全管理員的現(xiàn)狀并不讓人樂觀。首先是很多使用單位對于電梯安全漠不關(guān)心，往往由無證人員擔(dān)任或者干脆就無人管理。還有一些使用單位采取了掛靠證件或者一證多梯的做法，有的物業(yè)公司名下有多個(gè)小區(qū)，其中有多臺(tái)電梯卻只配置了一名電梯安全管理人員，根本無法兼顧到每臺(tái)電梯。更有甚者直接由一些保安兼職，其中不少人是無證上崗，既負(fù)責(zé)日常安保，也管著電梯安全，使得電梯安全管理員職位如同虛設(shè)。毫無疑問這些兼職或者無證的安全管理員根本無法履行自己的職責(zé)，甚至很多人還會(huì)因?yàn)閷﹄娞莸牟涣私夥炊蔀殡娞菔鹿手械氖芎φ?。筆者曾親自進(jìn)行過一個(gè)電梯的事故鑒定，就是由于使用單位的電梯安全管理員無證上崗，在未確定電梯位置情形下隨意使用三角鑰匙打開層門，從而跌入井道身亡。
血的教訓(xùn)歷歷在目，為何使用單位落實(shí)電梯安全管理員如此艱難?筆者分析現(xiàn)實(shí)情況原因有三：其一是電梯保有量激增，專業(yè)人員缺口大，每年電梯的保有量增長至少在20％以上，尤其是近年，隨著城區(qū)一些在建商業(yè)綜合體、高層住宅、高層寫字樓等高層建筑的相繼竣工及投入使用，作為一種服務(wù)于樓宇之間的交通工具，電梯的保有量還會(huì)繼續(xù)激增。人梯矛盾在電梯行業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都顯得日益尖銳，專職持證的電梯安全管理人員往往供不應(yīng)求。其二是考慮成本，物業(yè)不愿聘用專業(yè)人員。有些保安的年齡普遍偏大，文化水平不高，如果讓他們?nèi)タ既∠嚓P(guān)資質(zhì)顯然不現(xiàn)實(shí)。負(fù)責(zé)某寫字樓物業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴筆者，僅憑千把元左右的工資，又很難養(yǎng)住專業(yè)的電梯維護(hù)人員，這里就存在一個(gè)矛盾。于是造成了大量的兼職電梯安全管理人員以及無證管理人員。其三是物業(yè)或酒店等行業(yè)人員流動(dòng)性較大，很多使用單位花錢培養(yǎng)一個(gè)專職的電梯安全管理員之后，可能取證沒多久該人就離職或跳槽了，從而也使得很多物業(yè)公司不愿再培訓(xùn)新人或重新取證，于是原本該有的安全管理員變成了一個(gè)空空的符號，電梯資料及制度等也由于頻繁的人員變遷而不斷遺失殆盡。
3、對電梯安全管理員的思考
電梯安全管理員在電梯的安全運(yùn)行中起著舉足輕重、必不可少的作用，然而電梯安全管理員的現(xiàn)狀卻不甚樂觀。當(dāng)然這與電梯行業(yè)高速增長不無關(guān)聯(lián)，但是在今后的時(shí)間里，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對這一環(huán)節(jié)的管理，無論是從特種設(shè)備安全法》的綱領(lǐng)要求上，還是從電梯設(shè)備本身安全的需求上，都應(yīng)當(dāng)將安全管理人員配備到位，專職管理。首先監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)注重對這一環(huán)節(jié)的日常監(jiān)察，不允許安全管理人員出現(xiàn)空缺，對于屢犯不改的使用單位應(yīng)當(dāng)處以重罰。其次把握好安全管理人員的發(fā)證及審核環(huán)節(jié)，定期舉辦電梯安全管理人員培訓(xùn)班，由經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)扎實(shí)的講師負(fù)責(zé)電梯安全管理人員的培訓(xùn)。保質(zhì)保量地完成教學(xué)并對學(xué)員進(jìn)行考核，所有學(xué)員必須考核合格才能發(fā)放安全管理人員證，杜絕以次充好，濫竽充數(shù)現(xiàn)象。最后還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)宣傳，提高使用單位的安全責(zé)任高及使命感，要明確使用單位才是電梯安全的責(zé)任主體，從而使其不惜成本配備電梯安全管理員并提高電梯安全管理員的整體待遇。
4、結(jié)語
電梯安全管理員作為電梯使用單位專職管理人員，電梯的安全運(yùn)行與其工作態(tài)度及工作質(zhì)量密不可分，同時(shí)其又是使用單位與電梯維保公司、電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等多方面聯(lián)系的樞紐，稱其為電梯安全的守護(hù)者絕不為過。
但是我國電梯行業(yè)發(fā)展迅猛，電梯安全管理人員制度落實(shí)情況不盡如人意，電梯安全管理人員本身的素質(zhì)及技術(shù)也良莠不齊，筆者建議應(yīng)當(dāng)在今后的工作中對電梯安全管理人員投入更多的精力及關(guān)注，建立電梯安全管理員，并相應(yīng)提高他們的待遇及地位。爭取使每臺(tái)電梯都有一個(gè)技術(shù)全面、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的電梯安全管理員，這必將大大減少電梯故障的發(fā)生，以及將更多的電梯事故消滅在萌芽中。
