風(fēng)險(xiǎn)控制是指風(fēng)險(xiǎn)管理者采取各種措施和方法，消滅或減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的各種可能性，或風(fēng)險(xiǎn)控制者減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)造成的損失。
總會有些事情是不能控制的，風(fēng)險(xiǎn)總是存在的。作為管理者會采取各種措施減小風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性，或者把可能的損失控制在一定的范圍內(nèi)，以避免在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)帶來的難以承擔(dān)的損失。風(fēng)險(xiǎn)控制的四種基本方法是：風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)保留。
電力生產(chǎn)中發(fā)生的事故都有一個(gè)共同點(diǎn)，即責(zé)任心不強(qiáng)。有的對安全生產(chǎn)粗心大意，滿不在乎；有的班組，工作崗位和崗位之間缺乏聯(lián)系，各行其事遺留一些間接隱患；有的是懶惰，不履行規(guī)程的程序，隨意簡化手續(xù)；有的不把安全規(guī)程記在心上，不按科學(xué)規(guī)律辦事，錯(cuò)誤判斷，自作主張；有的好人主義嚴(yán)重，在一起工作發(fā)現(xiàn)問題缺乏提醒、批評、糾正和制止的勇氣等，這些都是責(zé)任心不強(qiáng)的體現(xiàn)，對安全生產(chǎn)起到了極大的危害作用。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會對電力的需求不斷增加。因此，電力企業(yè)的安全可靠運(yùn)行具有重要意義。但是當(dāng)前階段我國電力企業(yè)的安全管理工作還存在一些問題，對電力系統(tǒng)的運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重影響，給企業(yè)造成重大損失。
最近幾年，我國的電力安全問題得到了重視，電力企業(yè)加強(qiáng)了安全管理意識，采用了一些措施，使電力企業(yè)發(fā)生事故的數(shù)量逐漸降低，由2010年發(fā)生61起降低到2015年40起。但是，40起事故的發(fā)生造成了數(shù)十人的傷亡，暴露出我國電力企業(yè)生產(chǎn)中依然存在著問題，必須改善才能使電力企業(yè)更好的發(fā)展。
一、風(fēng)險(xiǎn)控制在電力安全生產(chǎn)管理中的必要性
眾所周知，風(fēng)險(xiǎn)控制工作最為顯著的特征就是其動(dòng)態(tài)性，風(fēng)險(xiǎn)控制工作人員需要根據(jù)電力安全生產(chǎn)管理活動(dòng)過程中存在的各種不安全風(fēng)險(xiǎn)因素展開科學(xué)評估分析作業(yè)，然后進(jìn)行對評估結(jié)果的準(zhǔn)確預(yù)測，幫助電力企業(yè)采取有效的安全管理風(fēng)險(xiǎn)防范控制措施，提高電力安全生產(chǎn)水平。電力安全生產(chǎn)會受到方方面面風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，通過加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制工作不僅能夠幫助電力企業(yè)降低電力安全生產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)，保障電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定持續(xù)運(yùn)行，還可以保護(hù)電力生產(chǎn)人員的生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，確保電力企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展。
電力生產(chǎn)是一項(xiàng)具有危險(xiǎn)性的工作，電力企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視電力安全生產(chǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)督管理工作，基于風(fēng)險(xiǎn)控制作業(yè)，能夠明確了解到電力生產(chǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)因素，根據(jù)電力生產(chǎn)管理過程存在的安全隱患問題，采取有效預(yù)防控制措施，從而避免電力企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障電力企業(yè)源源不斷為社會生產(chǎn)輸送高質(zhì)量電力，滿足電力市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。此外，電力企業(yè)通過在電力安全生產(chǎn)管理中應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)控制方法，有利于搭建起完善的風(fēng)險(xiǎn)管理信息化平臺，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作出最佳管理決策提供科學(xué)依據(jù)，確保企業(yè)內(nèi)部電力生產(chǎn)運(yùn)營的安全可靠性。
二、電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制體系的構(gòu)建基本原則
（一）全過程原則
電力企業(yè)在電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制體系構(gòu)建過程中要始終遵循全過程原則，其作為風(fēng)險(xiǎn)控制管理的核心思想之一，直接關(guān)系到電力安全生產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)控制整體水平。因此，電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制人員必須積極轉(zhuǎn)變自身風(fēng)險(xiǎn)管理工作理念，有效樹立起先進(jìn)的全過程風(fēng)險(xiǎn)管理控制意識，要不斷加強(qiáng)對電力企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)設(shè)備全壽命使用周期危險(xiǎn)因素的控制，結(jié)合設(shè)備可能會產(chǎn)生的安全隱患問題，比如常見的斷路、短路等問題，定期安排專業(yè)檢修維護(hù)人員展開全面排查維修工作，確保電力生產(chǎn)設(shè)備能夠穩(wěn)定持續(xù)地運(yùn)行，只有這樣才能夠充分保障電力企業(yè)電力產(chǎn)品的安全可靠生產(chǎn)，為企業(yè)創(chuàng)造出最大的社會經(jīng)濟(jì)效益。
（二）全員性原則
電力企業(yè)在電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制體系構(gòu)建過程中同樣也要認(rèn)識到遵循全員性原則的重要性，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)不能單單只關(guān)注到對管理人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識培養(yǎng)工作，而要通過定期組織全體電力企業(yè)員工參與到專業(yè)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng)中，促使每個(gè)企業(yè)員工都能夠有效樹立起良好的風(fēng)險(xiǎn)管理意識，嚴(yán)格按照企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章制度操作辦事，避免由于個(gè)人操作失誤因素導(dǎo)致電力安全生產(chǎn)事故的發(fā)生[2]。企業(yè)電力安全生產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)控制工作并不只是單一部門崗位工作人員的義務(wù)責(zé)任，而是需要全體員工參與到風(fēng)險(xiǎn)控制作業(yè)中，共同提高企業(yè)整體電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范控制能力，確保各項(xiàng)電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)有條不紊地進(jìn)行。
（三）持續(xù)改進(jìn)原則
基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢，人們對于高質(zhì)量電力提出了更高的要求，電力企業(yè)經(jīng)營管理環(huán)境勢必會發(fā)生一定的變化，這樣一來也會導(dǎo)致電力市場企業(yè)在電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制中所面臨環(huán)境也會產(chǎn)生相應(yīng)變化。因此，電力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制人員在實(shí)踐工作要科學(xué)遵循持續(xù)改進(jìn)原則，注重培養(yǎng)自身創(chuàng)新實(shí)踐能力，及時(shí)加強(qiáng)對電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制的科學(xué)評價(jià)工作，同時(shí)要依據(jù)評價(jià)結(jié)果對企業(yè)電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作展開改進(jìn)，優(yōu)化改善風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系，不斷提高電力企業(yè)電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制管理水平。
三、風(fēng)險(xiǎn)控制在電力安全生產(chǎn)管理中的實(shí)踐應(yīng)用
現(xiàn)代電力企業(yè)管理部門在電力安全生產(chǎn)管理工作中，要針對企業(yè)所有電力生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境以及全體員工科學(xué)開展風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)防控制活動(dòng)。在風(fēng)險(xiǎn)控制作業(yè)中，風(fēng)險(xiǎn)控制管理人員要充分發(fā)揮出全體員工風(fēng)險(xiǎn)管理作用，加強(qiáng)與不同部門的協(xié)調(diào)分工合作，促使全體員工參與到電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制工作任務(wù)中，加大對電力安全生產(chǎn)的檢查力度，如果發(fā)現(xiàn)存在安全隱患問題，就要及時(shí)通知有關(guān)部門安排專業(yè)人員展開排查清除工作，確保電力能夠安全持續(xù)地生產(chǎn)。當(dāng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制管理人員在結(jié)束完風(fēng)險(xiǎn)評估作業(yè)后，就要根據(jù)評估結(jié)果合理采用風(fēng)險(xiǎn)控制方法和手段，提高企業(yè)電力安全生產(chǎn)管理水平。
（一）風(fēng)險(xiǎn)控制管理中代替法的科學(xué)應(yīng)用
任何企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中都必須將安全放在第一位，電力企業(yè)也不例外，只有在保障電力安全生產(chǎn)前提基礎(chǔ)下，才能夠追求創(chuàng)造更大的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。因此，現(xiàn)代電力企業(yè)在電力安全生產(chǎn)過程中必須認(rèn)真做好電力生產(chǎn)設(shè)備的全面檢查維護(hù)工作，確保投入使用的設(shè)備都能夠安全穩(wěn)定持續(xù)運(yùn)行，對于那些長時(shí)間使用出現(xiàn)老化陳舊問題的電力設(shè)備則要進(jìn)行更換。代替法作為一種常見的風(fēng)險(xiǎn)控制方法，被廣泛應(yīng)用在電力企業(yè)電力安全生產(chǎn)管理工作中。在老的電力企業(yè)中通常還存在一些陳舊落后的電力設(shè)備，對于這些設(shè)備存在的安全隱患問題，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制人員要科學(xué)采用代替法，將設(shè)備及時(shí)更換成更為先進(jìn)的自動(dòng)化設(shè)備，這樣一來不僅能夠降低電力企業(yè)設(shè)備的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)電力設(shè)備運(yùn)行過程的安全可靠性，還可以最大程度防止企業(yè)電力生產(chǎn)人員個(gè)人操作失誤因素，導(dǎo)致各種安全事故發(fā)生，造成企業(yè)人員傷亡和企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失現(xiàn)象出現(xiàn)，影響到電力企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展。
（二） 風(fēng)險(xiǎn)控制管理中隔離法的科學(xué)應(yīng)用
在電力安全生產(chǎn)管理中風(fēng)險(xiǎn)控制管理人員可以通過科學(xué)應(yīng)用隔離法，有效提高電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制管理水平。隔離法的工作原理是利用隔離危險(xiǎn)源方式去達(dá)到控制電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的目的，隔離法也被普遍應(yīng)用在電力企業(yè)的電力安全生產(chǎn)管理工作中。電力企業(yè)每個(gè)工作人員都要意識到在電力安全生產(chǎn)過程中，危險(xiǎn)源是客觀存在的，針對于不同的危險(xiǎn)源相關(guān)工作人員必須及時(shí)采取有效的控制管理措施，確保將各個(gè)危險(xiǎn)源進(jìn)行提前處理控制，將危險(xiǎn)源科學(xué)控制在電力企業(yè)的可管控范圍內(nèi)。就比如，在電力企業(yè)檢修維護(hù)人員對電力設(shè)備展開檢修維護(hù)工作時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)控制人員要督促他們嚴(yán)格按照企業(yè)規(guī)章制度辦事，根據(jù)設(shè)備的不同性質(zhì)和參數(shù)，將那些需要隔離出來的電力設(shè)備進(jìn)行有效轉(zhuǎn)移，避免設(shè)備之間產(chǎn)生相互干擾影響。檢修人員在拉開刀閘的時(shí)候，可以通過使用斷開點(diǎn)，將那些需要檢修維護(hù)的設(shè)備和正在運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行隔離，這樣就能夠避免電力設(shè)備安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
（三） 風(fēng)險(xiǎn)控制管理中消除法的科學(xué)應(yīng)用
在電力企業(yè)電力安全生產(chǎn)管理中，風(fēng)險(xiǎn)控制消除法應(yīng)用原理是從問題根源上科學(xué)有效消除各項(xiàng)危險(xiǎn)因素，消除法的應(yīng)用具備良好的風(fēng)險(xiǎn)控制效果，能夠幫助電力企業(yè)在電力安全生產(chǎn)過程中全面排查消除掉各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)因素，促使電力安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。在電力安全生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境中，存在著很多類似地溝蓋板、孔洞等部件，這些部件往往是導(dǎo)致電力企業(yè)電力安全生產(chǎn)事故發(fā)生的危險(xiǎn)源。因此，風(fēng)險(xiǎn)控制管理人員要根據(jù)這些潛在的危險(xiǎn)源，通過利用監(jiān)測相關(guān)參數(shù)手段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。就比如，風(fēng)險(xiǎn)控制管理人員采用全過程監(jiān)測方式，對電力安全生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境的溫度、流量以及壓力等參數(shù)展開實(shí)時(shí)監(jiān)測工作，一旦在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)某些參數(shù)數(shù)據(jù)信息處于異常狀態(tài)，就必須及時(shí)采取有效的安全隱患消除措施，將隱患危險(xiǎn)扼殺在安全事故發(fā)生前。
電力企業(yè)還需針對電力安全生產(chǎn)管理工作，科學(xué)制定出完善的風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度，加強(qiáng)對全體員工的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制培訓(xùn)教育工作，全面提高工作人員的安全風(fēng)險(xiǎn)控制管理意識和能力，堅(jiān)決做好本職工作，將安全生產(chǎn)隱患有效消除。企業(yè)可以采取一定的激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)起員工風(fēng)險(xiǎn)控制管理的積極性和主動(dòng)性，促使員工加強(qiáng)自我約束管理，避免因?yàn)閭€(gè)人操作失誤因素導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
四、結(jié)語
綜上所述，現(xiàn)代電力企業(yè)要想充分保障自身電力安全穩(wěn)定持續(xù)生產(chǎn)，在最低成本下創(chuàng)造出最大經(jīng)濟(jì)效益，就必須高度重視風(fēng)險(xiǎn)控制在電力安全生產(chǎn)管理中的科學(xué)應(yīng)用工作。風(fēng)險(xiǎn)控制管理部門要督促每個(gè)工作人員加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制管理工作，結(jié)合不同生產(chǎn)內(nèi)容采用不同風(fēng)險(xiǎn)控制方法，提高電力安全生產(chǎn)水平。
